场传来第三起纠纷。
不是契丹人闹事，是中原商人自己吵起来了。
榷场规定：每批货物要登记原产地、品种、数量、交易方。可有个冀州商人，运了三百口铁锅，非说产地是魏州。
“魏州铁锅口碑好，能卖高价！”商人理直气壮，“我这铁锅用料、工艺、尺寸，都跟魏州的一模一样！”
“那产地也得填冀州！”榷场官吏不松口。
“填冀州谁买？”
“那你别卖！”
双方僵持不下。
郑铁嘴听完，沉默片刻，说了一句话：
“告诉榷场：即日起，联盟境内铁器，实行‘产地标定制’。魏州铁、太原铁、江南铁、冀州铁……产地必须真实。敢虚标者，第一次警告，第二次罚没货物，第三次取消榷场交易资格。”
信使小心翼翼：“那商人不干了怎么办？”
“不干就别干。”郑铁嘴说，“榷场是给守规矩的人开的。不守规矩，去哪都没饭吃。”
未时，草原驿站牧场选址出了新问题。
朝廷勘定的五处牧场，两处在草原境内，三处在边境。可边境那三处，有一处离契丹太近——不到五十里。
耶律李胡派人来抗议：“这是朝廷故意设卡，要监视契丹！”
其其格也派人来：“草原不跟契丹做邻居！”
郑铁嘴捏了捏眉心。
他让双方各退一步：牧场北移三十里，但契丹需承诺：牧场周围百里不得驻兵。
耶律李胡同意了。
其其格也同意了。
但附加条件：草原要在牧场设瞭望塔，契丹人靠近牧场，需提前通报。
郑铁嘴批了。
申时，韩熙载从安民坊赶回来，带来一份厚厚的《安民坊推广章程》草案。
冯道躺在床上，接过草案，一页一页翻。
翻到第三页，他停住了。
“坊正任期三年，不得连任？”
“是。”韩熙载说，“臣在安民坊这半个月，发现一个问题——老坊正李头干了三十年，事必躬亲，可底下没人能接班。不是他不肯放权，是没规矩。”
“所以您设任期制？”
“对。”韩熙载说，“任期制，到了就得走。坊正离任前，必须培养出至少两名合格继任者。三年一轮，权责清晰，人走事不走。”
冯道点点头，继续翻。
翻到第七页，
…。。