那岂不是抗旨？
可如今，太子用制度把他架在火上烤。
答应了，就要担责。
不答应，就是抗旨。
进退两难。
房玄龄看着段纶痛苦的表情，心中了然。
这就是制度的力量。
它不跟你讲人情，不跟你讲难处，只跟你讲规则。
你同意了规则，就要遵守规则。
「段尚书，」房玄龄缓缓道，「今日我来，不是要为难你。而是要提醒你，也提醒其他尚书。」
他站起身，走到窗前，望着外面的庭院。
「预算制度已经颁布，就要严格执行。从今往後，各部提交预算，须慎之又慎。承诺了，就要做到。」
「那陛下的旨意————」段纶艰难地问。
「陛下的旨意，自然要遵。」房玄龄转身，「但如何遵，需要智慧。」
他看着段纶。
「江南治水，确系急务。但六十五万贯，两个月，能否真保无虞？若不能，现在就该重新核算，调整方案，而不是等事到临头再找藉口。」
段纶沉默。
他知道房玄龄说得对。
可重新核算，调整方案，就意味着要削减预算，延长工期。
陛下能同意吗？
更何况已经通过了事宜是否可以继续讨论？
「陛下那里，我会去说。」房玄龄似乎看出了他的顾虑。
「但你工部，必须拿出切实可行的方案。不能再像从前那样，为了迎合圣意，报个虚数。」
段纶深吸一口气。
「下官明白了。」
「明白就好。」房玄龄点头。
「是。」
房玄龄的话在六部尚书耳中回荡。
每个人都感受到了这个预算制度的枷锁。
让他们为官形成的一些观念和做法此刻显得无比不适应。
房玄龄没有回自己的值房，而是径直出了皇城，乘车回府。
马车行驶在长安城的街道上，车轮碾过石板路，发出单调的声响。
房玄龄靠在车厢壁上，闭目养神。
但脑海中思绪翻腾，一刻不停。
太子今日的举动，让他看到了一个全新的储君。
而是一个沉稳冷静、善於运用规则、懂得制衡之道的李承乾。
这种转变，是从什麽时候开始的？
…。。