确保预算合乎岁入规模。」
一番话，条理分明，直指要害。
殿中许多官员暗暗点头。
太子说的，正是他们心中所想。
只是没人敢第一个站出来。
李世民脸上看不出喜怒，只是手指在御案上轻轻敲了敲。
「太子的疑虑，朕明白。」他缓缓道。
「预算总额是偏高，但所列项目，皆系国计民生所急。」
「江南水患，年年淹没良田，百姓流离，岂能不治？」
「北境军镇，关系边防安稳，岂能不修？」
「官道驿路，乃朝廷血脉，岂能不畅？」
「州县官学，教化之本，岂能不兴？」
他顿了顿，语气加重。
「这些事，不是朕好大喜功，而是非做不可。现在不做，难道要留给後世，让後人说贞观年间，空有盛世之名，却无盛世之实？」
这话说得极重。
几乎是在说，太子若反对，便是只顾眼前规矩，不顾长远大计。
李承乾面色不变，躬身道：「父皇苦心，儿臣明白。」
「然治国如烹小鲜，需掌握火候。一年之内，齐头并进如此多宏大工程，朝廷财力、
物力、人力皆恐不支。」
「若强行推行，只怕许多工程虎头蛇尾，反成浪费。」
「儿臣以为，当分轻重缓急，择最紧要者先做，其余缓办。」
「如此，既成全功，又不坏制度。」
「你的意思，是哪些该缓，哪些该急？」李世民问。
「江南治水、北境军镇修缮，此二项当优先。」
「官道驿路，可选紧要路段先修。州县官学，可分三年逐步增建。」
「仓廪储备，可按需扩建，不必求大求全。」
「如此调整，预算可控制在九百万贯以内，与岁入大致相当，缺口不大，可从信行发债少量弥补。」
李承乾显然早有准备，回答得很快。
九百万贯，比原草案少了三百万贯。
李世民沉默了片刻。
殿中空气仿佛凝固了。
然後，李世民摇了摇头。
他看向房玄龄：「玄龄，超支部分，如何弥补，你可有方案？」
房玄龄再次出列。
「回陛下，超支四百万贯，拟通过信行发行贞观建设债券」弥补。」
「分五年
…。。