造乡里。废黜传承数百年的里甲之制，以地理上的自然村落为基，设立‘村公所’，上承县政堂。村公所设村长一人，此人不由乡绅推举，不由宗族长老世袭，而由县令直接任命！”
“村长任期三年，最多连任一届。其人选优先从新军退役士卒，或是朕登基之后返乡的忠勇老兵中选拔。他们的职责是传达政令、登记户口、调解乡里纠纷、组织农田水利等，但，”
皇帝的声音陡然加重，“有两样东西，他们绝不许染指——那便是税赋之征收与大案之终审！税，由税司专员下乡清丈核定；法，由法司巡回审理。村长，只是朕伸到最底层的耳目与手足，而非一个新的土皇帝！”
孙传庭听到这里，已经有些站不稳了。
废里甲，设村长，用退役士卒……这一连串的举措，如同一把巨大的铁钳，要将深入大明肌体最深处的那些宗族势力，那些盘根错节的士绅脉络，连根拔起！
他只觉得自己在听一个疯子讲述着天方夜谭的故事。
但当他的目光触及到御座上那位年轻天子冰冷而坚定的眼神时，他心中的荒谬感又迅速被更为强烈的真实感所取代。
这不是疯话！
以陛下如今手中的雷霆之威，以江南士绅被杀到胆寒的现状……这……这恐怕还真是行得通的！
这套法子，就像一张精心编织的天罗地网，一旦铺开，那些在地方上作威作福，被百姓私下里称为“土皇帝”的乡绅巨室，怕是真的会被一个个地清扫干净，连骨头渣子都剩不下！
“其三，另辟官途，杜绝勾连。”朱由检的声音还在继续。
“朕将明发上谕，‘明皇家格致院’之毕业士子，经考核合格者，授予‘实务出身’之功名，与科举进士、举人一体同功，拥有同等的为官资格。且在税、法、工、矿、水利等专技之司，‘实务出身’者当优先录用！朕要让天下人都知道，报效国家，不止独木桥一条路可走！”
“此外，凡县政堂之官吏，自县令、四司主事，一体实行五年轮换之法，且严格籍贯回避。官位是铁打的，但坐官的人必须是流水的！朕要让他们谁也无法在一个地方扎下根来，与地方势力沆瀣一气，结成朋党！”
听完这最后一条，孙传庭脑中一片空白。
孙传庭像看一个神魔一样看着御座上的皇帝，他张了张嘴，却发现自己一个字也说不出来。
这天下，要彻底变了。