何发展工业？只有他们把水利设施建设好了，元首府才会考虑给他们多建几个工厂。”
徐晨虽然知道，工业发展才是未来的趋势，但现在北方的旱灾一次比一次猛烈，工业人口是要消耗粮食的。
所以现阶段，他只能由元首府来掌控工业的发展，控制工业人口增长的速度，绝不能让工业人口突破北方粮食供养的极限。即便到了现在，粮食供给制度还没有被废除，这足以说明粮食问题的严峻性。
刘永听了徐晨的话，思考了一会儿，说道：“都督，要不就召开一个执事会议，您亲自给他们上上课，也好平息一下他们过热的头脑。现在各地官员都热情高涨，但很多想法缺乏实际考量，您亲自讲解，他们应该能更明白其中的道理。”
徐晨想了想，觉得刘永的建议很有道理，是应该统一向大家的思想，接下来几年时间北方还是要重点发展农业，建设水利设施，而不是一窝蜂的把有限的钱粮用在发展产业上，于是点头答应下来。
几天后，在大同市的会议室里，执事会议召开。会议室里坐满了各省的高官，他们个个神情期待，希望能从这次会议中得到元首府更多的支持和资金。
徐晨站在会议室的前方，目光扫视着台下的众人，然后开始说道：“各位，今天把大家召集过来，是想和大家好好聊聊工业发展的问题。我们都知道工业发展是未来的方向，但在实际操作中，我们不能盲目行事。工业发展有4个要素，分别是原材料、工匠、钱财和市场。缺了其中任何一个，这作坊都开不起来，即便开了也会亏本～～～～。”
徐晨接着把中学高中的政治经济学的知识地讲了一遍，用通俗易懂的语言解释了第一产业和第二产业之间的联系。他说道：“农业是基础，是第一产业，工业是第二产业～～～。
在粮食产能没有大范围提升之前，元首府是不可能放开对工业发展的限制的。如果你们想要元首府支持你们建立作坊，就必须拼命地修水利设施，多建能抗旱的水浇地。只有粮食产量有了保障，才有更多的脱产工匠去保障工业的发展。”
台下的官员们一开始还听得津津有味，但随着徐晨的讲解深入，他们的表情逐渐变得凝重起来。他们原本以为只要提出建设工业区的想法，元首府就会大力支持，没想到还有这么多的条件和限制。
会议进行到最后，气氛变得有气无力。一众各省高官都有点蔫了，他们原本高涨的热情被徐晨的一番话浇灭了不少，元首的其实和理念还没有变，先把农业基础打牢
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