路，让物资可通过漕运快速调拨，比陆路更省时省力。臣还会与北洋水师提督定下‘补给章程’，水师需提前一月报备所需物资，臣按章筹备，定点定时交付，设专门的转运官对接水师，做到事事有记录、件件有着落，绝不让北疆经略因补给误了军机。”
“更重要的是，臣会在朝鲜北部征调民夫，按大明规制给付工钱，组建临时的转运队，配合水师运输物资，既保证运力，又不致苛待百姓，避免因军需征调激起民怨。”
朱标听得连连颔首，又问及戍防与军队改革：“朝鲜原有军队编制混乱，战力孱弱，既需镇守其本土，又要配合大明戍防边境，你要如何改革军队，固边防、强战力，又不致养兵过重，耗费过多钱粮？”
“臣拟按大明卫所制改革朝鲜军队，裁汰老弱病残，挑选精壮士卒，编为朝鲜卫所，归大明辽东都司管辖，俸禄、军械皆按大明边军标准供给。”夏原吉答道，“挑选其中最精锐者，编入大明北洋水师的岸防营，专守鸭绿江、图们江边境，配合大明边军戍防；其余士卒则分驻朝鲜各道，镇守地方，剿匪平乱。同时，大明派得力武将赴朝，担任朝鲜卫所总兵，训练军队，整饬军纪，让朝鲜军队融入大明的军事体系。”
“至于养兵钱粮，臣会从朝鲜本地财税中划出三成，不足部分由大明户部补足，既不致让朝鲜财税不堪重负，又能保证军队战力。且卫所兵可实行‘兵农合一’，闲时耕种，战时出征，既节省粮草，又能让士卒有生计，一举两得。”
最后，朱标抛出了最根本的问题，也是所有内附属国的核心问题：“朝鲜百姓久居其地，自有其民俗礼法，骤然归降大明，难免有华夷隔阂，你要如何安抚民心，让朝鲜百姓真正归心于大明，而非仅仅是官服归降？”
夏原吉闻言，目光柔和了几分，却依旧思路清晰：“臣以为，民心归心，在于‘体恤’二字。其一，轻徭薄赋，免朝鲜头年的田赋与徭役，让百姓休养生息，感受大明的恩泽；其二，赈济贫民，赴朝后即刻开仓放粮，救济朝鲜境内的饥民、流民，安置无家可归者，让百姓知大明之仁；其三，保留民俗，朝鲜百姓的婚丧嫁娶、节日礼俗，只要不违大明国法，皆可保留，不强行更改，不搞一刀切，避免因民俗差异激起抵触；其四，广设学堂，在朝鲜各道、府、县设立大明学堂，教授大明文字与礼法，让朝鲜子弟从小了解大明，认同大明，日久天长，华夷隔阂自会消弭。”
“更重要的是，臣在朝鲜施政，一切皆以大明国法为纲，法不阿贵，一视同仁，无
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