区分,无田的佃农为佃户,不必交户调,但要每年要应役一月。占地三十亩以下的为下户,每丁征收绢一匹、绵一斤即可,也可应役免调。占地三十亩至六十亩之间的为中户,每丁征绢三匹、绵三斤。占地六十亩至百亩的为上户,每丁征收绢四匹、绵四斤。更往上的便是富户,每多占一亩地,则多征二尺绢,二两绵,上不封顶。
总而言之,新的税制思想便是尽可能减轻贫民的负担,而向豪强富户多征赋税。如此不仅能使国家的赋税大大增加,还能改善基层民生,更有利于长远的发展,因而被卢志简称为分税法。
而分税法与乡愿制相结合,便构成了朝廷的主体经济制度,再加上前文所述的军制改革,就算是庚午新制中的主要内容了。其中还有一些细枝末节的部分,此处都暂且按下不表。
至此可以看出,卢志对朝廷自上而下的改造,已经不足以用大刀阔斧来形容,甚至可以说是伤筋动骨。想要将其完全落实,说四五年都是急于求成,即使只是想要看见成效,最快也要两三年。
可刘羡仍然对此寄予厚望,并坚决推行。两人在这将近一年的时间内,光在秘书省查看的古书文档,就有上千卷之多,可谓是堆积如山,政令亦反复斟酌删改,前后约有几十万字,两人经常讨论争吵到深夜,以致于时常休憩于兰台,根本不知疲倦。后世史书上回忆这段历史,如此评价道:
“穆文帝与卢忠献谋国改制,论古今治世之法,溯三代先贤之政,君臣尽诚输爱,无所隐避,常屏左右相对谈说,至夜分不罢。或促席移景,不觉坐之疲淹也。后变法改度,固历奸邪臧否,小人非难,然亲贵旧臣莫能间。世人斟损酌益,谓二者君臣之际,犹昭烈之遇孔明。穆文、文宣、明元三代之盛,自此兴焉。”
本站若有图片广告属于第三方接入,非本站所为,广告内容与本站无关,不代表本站立场,请谨慎阅读。
Copyright © 2020 二零小说 All Rights Reserved.kk