领之。”程昱用手点在舆图上东、中、西三部的区域上，道，“不过这只是大致疆域划分，三部之间争夺草场、人口之事，纵然是檀石槐在世时亦不能禁绝，如今更是愈演愈烈。”
“这也是臣言说檀石槐逊色于匈奴远矣的缘由，而这三部的划分，西部是其长子，中部是其次子，东部是其亲信，有如两周的亲藩诸侯。”
刘辩微微颔首，目光仍锁定在地图上，问道：“倒是与分封颇为相似，不过檀石槐既然有长子，为何最终是那昏庸无能的次子和连继位？”
程昱轻笑着，解释道：“国家有所不知，檀石槐长子能力出众，且令各部族信服，甚得人心。故而为檀石槐所忌惮，将新征服的西部疆域交予他，既然是保证自身权力的稳固，亦是作为对继承人的历练。”
“而后立昏庸无能且不得人望的次子和连为中部大人，也更好借助和连掌控整个中部，以巩固自身的权力，避免被次子架空，保证其自身对鲜卑的掌控力。”
“这本是制衡之术，奈何长子在西部突发急病暴毙而亡，才不得不立次子和连。”
见天子凝神静听并未插话，程昱便继续为天子剖析着鲜卑的政治体制，道：“三部大人之下，是各部落大人，再其下则是邑落小帅。部落大人非世袭，以有勇健、能理决斗讼者，推为大人，邑落小帅则多为世袭。”
刘辩忽然好奇道：“这邑落小帅，掌兵多少人？”
程昱顿了顿，略作思索道，“鲜卑制，一个邑落至少要承担二十人左右的军力，也就是至少有二十户人家，但上限不会超过一百户，否则在同一片草场上放牧可能会造成资源压力，管理上也更复杂。
因此邑落人数一旦超过百户，就会被部落大人从各邑落中抽取人丁整合成新的邑落。
而一个部落，则是由一百至上千个邑落所构成，各邑落各自畜牧和经营产业，不互相役使。”
听到这里，刘辩的眉头微微蹙起，手指无意识地敲击着案几，道：“难怪太上皇曾告诫朕，鲜卑有控弦之士十余万，让朕万勿小觑，莫要重蹈他当年的覆辙。照此看来，若是在当年檀石槐全盛时期，控弦之士岂止如此，恐怕不下二十万之众了。”
程昱适时地收住了话头，没有妄加评议。
熹平六年（177年）那场北伐鲜卑的战役失利，实在是不好作评，反正懂的都懂，实非三言两语能道尽。
侍中寺里懂军事的阁臣也不少，曾在天子的组织下，与卢植、皇甫嵩、董卓三位中护军
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