民地的土著问题。
所谓的人口输出，实际上就是想尽一切办法把这些土著运出去。
运到哪里呢？目的地有很多。不管是非洲大陆的其他地区还是非洲以外的其他地区，都是西班牙可以选择的。
反正只要不在西班牙的殖民地中，不管这些土著在哪，西班牙都是能接受的。
因为卡洛很早就表达出了厌恶黑色的态度，也导致西班牙政府的所有大臣们统一也都是厌黑的态度。
在提出人口输出的计划之后，内阁大臣没有任何一个人反对，都同意把这些非洲土著转移到其他地区的办法。
当然，人口输出也不能急于一时。一些殖民地还需要保留大量的土著劳动力，这样才能确保殖民地的发展不会因为劳动力的缺失受到限制。
到时候大可以在利用完这些劳动力之后屠杀他们，或者将他们驱赶到更远的地方。
反正也没有人在乎这些土著的死活，只要做的不是太过分，其他国家也不会为了这些土著而得罪西班牙政府。
像历史上比利时国王那样被欧洲国家强行干涉，除了他做的确实太过残忍之外，还有就是比利时本身并不强大，这才引起了欧洲国家的干涉。
比利时国王利奥波德在刚果的统治相当残酷，不仅丝毫没有把当地的土著当人看，还在终身没有踏足刚果的情况下，屠杀了上百万刚果人，砍掉了数百万刚果人的双手。
在比利时获得刚果的短短数年时间里，刚果的人口锐减了三分之一，这也是欧洲列强干预的原因。
毕竟在欧洲逐渐发达之后，列强们都伪装出了一副绅士的面孔。比利时人残酷的行为会让全世界的人们想起欧洲列强曾经同样残酷的一面，这不是在破坏其他国家的伪装吗？
确定了人口输出的移民计划之后，卡洛提出了一个想法，那就是向大洋彼岸的美国输送人口。
相较于其他欧洲国家来说，美国绝对是一个比较特殊的存在。内战结束之后，美国在名义上已经承认了黑人的人权，所有居住在美国的黑人同样也是美国人。
这也导致许多黑人对美国还是心生向往的，只不过当他们到达美国之后才明白，所谓的人权只是一句空话而已。
任何组织和机构的高官都是白人，甚至大部分黑人都被种族隔离在一小片地区，他们根本无法踏及白人所在的城市。
卡洛之所以提议向美国输送大量的黑人，为的也是彻底搅乱美国的局势。
此时的美
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