多还是利用内阁阁臣治理国家，由冯保对他们进行监督。
虽然都说李太后对万历皇帝很严厉，但这个时候她虽然地位尊崇，但依旧没有陈太后地位高，在后宫话语权，或许顾忌皇帝面子，大家都把他捧的很高，特别是冯保几乎把她当做后宫之主对待。
但实际上，有陈太后在场的话，她也没太多发言权，除非陈太后不想理这个事儿。
“禀娘娘，缅甸在立国之初就被大明征服，所以是设宣慰司进行管理，也就是地方土司担任宣慰使，朝廷没有派人去管辖。
平时，缅甸事都是由云南布政使司代管。
所以，缅甸并不在不征之国名单里，朝廷在缅甸设省，并不违背太祖祖训。”
冯保对这些可就了解多了，自然马上就说了出来。
实际上，昨儿晚上他们三个喝酒，就没人对这个问题进行过讨论了。
张居正只担心缅甸会不会重蹈安南覆辙，而他冯保则还在震惊中。
是的，虽然缅甸貌似属于大明，但其实游离于大明之外，朝廷从未对这里进行管理。
别以为冯保在内廷就不知道缅甸的事儿，实际上朝廷每隔几年就会派人下缅甸采购宝石，太监们回来，多少也带来许多消息。
冯保是知道，缅甸当地人不服王化，对大明是心怀异心的。
等冯保把昨日酒席上的话说完，李太后忽然插话道：“你是说，魏广德打算让李家常驻缅甸？”
“也不是常驻，昨日我们也议论过安南旧事，张阁老和魏阁老都以为，当初若是英国公不急于班师回朝，等到安南稳定以后，当地人习惯了朝廷的统治再行班师，或许结果会大不相同。”
冯保开口说道，“至于李成梁，魏阁老的意思是让他镇守缅甸，等当地人习惯了大明统治再让他回京。
作为这些年的苦劳，给他个伯爵爵位也是可以的，毕竟他为朝廷也勉强算是开疆拓土了。
最重要的是，魏阁老以为有了缅甸，西南将有更便捷的入海口，西南货物可以通过缅甸运到大秦等地贩卖，西南的商业也会更加繁荣。
到时候大明也算正式有了西海，南海水师抽调一部长期驻留缅甸，朝廷可以封其为西海水师。
这样大明就有了南海水师和西海水师，早先内阁也商量过把登莱水师升级为东海水师，说起来就只差一个北海了。”
这会儿，冯保多少有些傲娇起来，说话语气渐大。
“北海是否已经有
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