契丹又岂敢再提增币割地一事？”
叶清臣亦帮着劝说官家：“若是最终无奈答应契丹增币五万银绢，仅一年便远超赵正言此番花费了……臣也认为值当。”
听叶清臣身为三司使也这么说，赵祯面色稍霁，随即试探道：“然这笔钱却是由朕内库拨付……既是国事，是否当走三司衙门？”
“嘿嘿。”叶清臣干笑两声道：“唯有官家这样的明君，才能独具慧眼挑中赵正言这等栋梁，不惜耗费内库钱财，此乃仁贤之君所为……”
紧接着便是一通奉承歌颂，堵地赵祯不好意思再找三司衙门索要这笔钱。
虽说区区两万贯对于官家来说也不是什么大数目，更遑论三司衙门，但这种先例不可开，叶清臣身为三司使，那更是绝不可能答应的，否则日后、或下任君主也管三司索要钱财，那他岂不是成了罪魁祸首？
有苦难言之余，赵祯没好气地斥责赵旸：“败家儿，仅半日便花了朕近两万贯！”
赵旸挠挠头，大概他也觉得花的数额确实有点大，倒也不好意思变色，摊摊手道：“是官家叫臣务必要震慑辽使的……俗话说舍不得孩子套不住狼，不舍得花钱，如何能震慑住辽使？”
“那你杀马做什么？你不知我大宋缺战马么？”
“因为辽国骑兵他骑马啊，他若骑羊那我就杀羊了。”赵旸一脸理所当然，怼地赵祯说不出话来。
殿内诸位相公皆被这番对话逗笑了，唯独范仲淹有些惊异于赵旸对待官家的态度，感觉有些不可思议。
咳嗽一声，叶清臣忍着笑拱手道：“关于战马，臣正好有奏……”
说着，他的神色逐渐变得严肃起来：“……日前官家招臣商议战马之事，那时臣便奏过群牧司之弊病，占据良田九万余顷，每年投入钱财以百万计。然太平年间每年才得马三四万，遇有紧急征调，大多数马还不可用。……臣回去后苦思冥想，深以为，若想要不费钱财而又尽快得到战马，不如在河北、河东、陕西、京东西五路所辖地区行‘养马代役’之策，家境殷实户每户交一匹马，中等户两户交一匹马，养马的人少抽一個壮丁。照此办理，朝廷不费什么力，就可得到二十万匹战马。”
赵旸惊疑地看向叶清臣，心下暗道：这不是王安石的保马法么？原来是叶清臣先提的？
“好策！”赵祯抚掌称赞，诸相公也是若有所思地点点头。
见此，赵旸果断出声制止：“不可！”
殿内君臣皆愕然看向赵旸，
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