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深夜，米兰宫廷偏殿公事房内，烛火已经燃尽了大半。
亚特伏在桌案上，面前是堆积如山的公文和簿册。那些羊皮纸卷堆得像一座座小山，有的摊开着，有的叠在一起，有的已经批阅完毕，有的还等着他过目。
烛光在他脸上跳跃，将那张年轻却透着几分疲惫的面孔映得忽明忽暗。
他右手握着鹅毛笔，左手撑着脑袋，在桌面上的那本「政务府关於在伦巴第推行威尔斯省律法的意见」文书上来回扫视。
那是一本厚厚的羊皮纸册，封面用细麻绳綑紮。里面密密麻麻地写满了条目——从土地制度到税收征管，从民间纠纷到刑事处罚，从商业规则到徭役安排，林林总总，包罗万象。
这是政务府为方便对占领区进行管理而临时拟定的计划书，作为过度期的指导意见书。伊恩带着手下那些吏员，熬了无数个夜晚，才整理出这份初稿。亚特作为威尔斯省伯爵，有必要对这些意见进行逐条审核，并给出自己的修改意见。
他翻过一页，目光落在一段文字上。
「……各城各镇，凡归附者，皆依威尔斯省律法行事。土地按人口多少分配，赋税按收成比例徵收，民间纠纷由政务府辖下法庭裁决，不得私斗……」
他提起笔，在这一段後面打了个勾，又补充了几个字：「税赋比例可适当调低，以安民心。」随即又翻过一页。
「……各村各庄，设村长一人，由政务府任命，负责徵收税赋、调解纠纷、组织徭役。村长可酌情雇佣帮办，薪资由村中公费支出……」
他皱了皱眉，在旁边批注：「村长人选，宜从当地有声望者中挑选。帮办薪资，政务府承担一半，不得加重村民负担。」
随即他再翻过一页。
「……刑事案件，凡杀人、抢劫、纵火者，一律严惩。情节严重者，可处以绞刑。普通斗殴、偷盗者，按情节轻重，处以鞭笞、罚金或劳役……」
他在这一页停留了许久，最後批道：「死刑需报政务府核准，不得随意处决。鞭笞不得超过三十，劳役不得超过一年。」
从下午返回宫廷，他已经在这间公事房里呆了半日。从下午一直坐到深夜，几乎没有挪动过地方。那些文书仿佛永远也看不完，那些条目仿佛永远也改不完。他的眼睛开始发酸，手腕也开始发僵，连握笔的手指都有些微微颤抖。
他随手将那本文书合上，放到了一边。靠向椅背，长长地呼出一口气。
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