外徭，但舂作米”。
有时与其它刑罚结合使用，如黥城旦舂、髡钳城旦舂等。 至东汉时，“城旦”不止筑城一事。 晋以后此刑再无所闻。至北周时，将强制犯人服役的刑罚定名为“徒”，一直沿用至清。
耐刑是秦朝刑罚之一，即强制剃除鬓毛胡须而保留头发，大多单独使用，使用于一些较轻的罪名，比髡刑（髡，音[kūn]。指剃光犯人的头发和胡须，髡刑是以人格侮辱的方式对犯者所实施的惩罚，古人认为身体发肤受之父母，不敢毁也，孝之始也！所以剃光了是对他的一种羞辱。）较轻。
颜师古注引应劭曰：“城旦者，旦起行治城;舂者，妇人不豫外徭，但舂作米，皆四岁刑也。今皆就鬼薪白粲。取薪给宗庙为鬼薪，坐择米使正白为白粲，皆三岁刑也。” 《汉书·高帝纪》：“令郎中有罪耐以上，请之。”颜师古注引应劭曰：“轻罪不至于髡，完其耏鬓，故曰耏。古耐字从彡，发肤之意也。”