滑稽无比的言辞，谁能想到他是汉家历代名臣中的一员。
然而，陈万年除了溜须拍马奉承上官，典型官迷除外，谁又能想到，他是整个汉朝中叶，对基层民众，基层政权事物，最了解的一个人。
而且，陈万年个人能力十分不俗。在中国人们常常把道德品质和能力挂钩，认为道德品质优良的君子，个人能力也一定十分出众，实则不然，这完全是两个风马牛不相及的的道路。
这个在传统意义上的小人，谁又能想到他还是一个廉吏清官，他为官几十年，基本没有贪污受贿，连班固都要承认，万年廉平，内修行。
他溜须拍马的礼品，都是他从他的俸禄中节省下来的。
所以，刘询才会选择陈万年担任少府令。
喜欢当官，溜须拍马。
在执政者眼中根本不算什么毛病，甚至还是一个不少的优点。
刘询最害怕的就是，满嘴仁义道德，但又没有任何办事能力的道德君子，拿了俸禄，还做不了事儿，这种渣渣在现在的汉室中，不占少数，典型例子就是雁门郡守张元。
这样的人，学问再好，又有什么用那？
所以刘询本着盖非常之人，建非常之功的原则，提升了陈万年。
“少府令，少府中刑徒，赘婿，城旦还有多少人？”刘询问道
陈万年想了想开口道：“回禀陛下，刑徒，赘婿，城旦在少府在册作工者近三十万余人！”
“三十余万人在册，陈卿，明日开始点清少府劳作刑徒，赘婿，城旦，分批前往辽东等地，开垦戍边，耕种土地每人划分两百亩，耕种五年后归其个人，五年中粮食所得，两成归于耕种者，少府统一发放口粮，五年后辽东郡重新齐民编户，耕种出土地二十年不得售卖”
“少府必须尽快，组织能公巧匠，研发可以在野外寒冬定居之屋室，也要研发可以御寒之衣物，朕在年幼时，在宫中见一西域女奴，说在其家乡，用棉花御寒，朕见建章宫木草园中有同样之物，少府上下要细细研究，如可行就在博望苑种植培育！”刘询说道：“汉室用竹简，十分繁重，也要尽快研究新型书写用品，少府令任务繁重，赐御剑一柄，以示奖励，如大事儿完成之后，朕另有赏赐！”
陈万年心花怒发的恭身拜倒：“喏，臣谨遵圣旨！”
注：城旦：秦汉时强制男犯筑城女犯舂米的刑罚。
《汉书·惠帝纪》应劭注：“城旦者，旦起行治城”；“舂者，妇人不豫
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