满宠又恫吓崔烈、邓盛、司马防、贾彪、种拂等人，除了免官和罚没这两项惩罚外，他们本人也要被定罪，占苑几乎等同于侵占皇陵，因此他们的罪刑包括但不限于斩刑、流放、囚禁；除了他们本人以外，他们五服以内的亲属，凡是任官的，一律轻则免官禁锢、重则囚禁、流放，如同第二次党锢之祸故事。
但满宠也明示、暗示他们，其实马超也不是非要致他们于死地；如果他们老实认罪，并且私下向马超输送好处，视好处的丰厚程度，可以相应地减轻罪罚，最低可以换取五服以内的亲属不被牵连免官禁锢，最高可以换取涉案之人不判斩刑、流放；当然，为了维护皇权，涉案之人受肉刑、囚禁和免官禁锢，这些最基本的罪罚是免不了的。
听了满宠提出的条件，邓盛、崔烈、司马防等人心情复杂，没有立即答应下来，不过他们也没有完全拒绝，只是要求允许族人前来探监。满宠答应了他们的要求，允许探监才能方便这些涉案的世家豪强，内部更好地达成统一意见；马超选择的中间人才能发挥作用，恐吓那些未被羁押的世家豪强族人，以及与这些世家豪强相善的其他世家豪强、公卿高官。
在马超督军训练、满宠加紧审判的同时，贾诩也在紧锣慢鼓地推进绣衣使者的组建。在位于城东的金市中一家牙行里，贾诩端坐在上首，一个独臂的牙人从门外走进来，对贾诩躬了躬身，示意他已经准备好了。这名牙人，是贾诩从西凉军中受伤较重、丧失战斗力的伤兵中，精挑细选的。
贾诩轻轻地点了点头，牙人便用仅存的一只手打了个响指，下一刻门外便有十几个十三四岁的少年少女走了进来，在贾诩面前排列整齐，垂头站立。这些少年少女全都身穿破衣烂衫，有的人衣服上的补丁又撕开了，皮肤裸露在外，在寒冷的冬日冻得发抖。
牙人道：“长史，这些孩童都是小卒，从流民之中选中的孤儿，他们的父母家人或是饿死，或是冻毙，无依无靠。而且这些孤儿是精挑细选的，较一般孩童更伶俐一些，不会莽撞，身手也较麻利。”
贾诩平静地说道：“伶俐？证明给我看。”说着，贾诩抬起手指了指其中一名少女，示意用她试试。
牙人见了，突然扬起手就向那名少女的脸颊掴去，事先没有任何征兆，动作也是飞快。但那名少女抬起头看到了贾诩点了她，或许是她天性就比较敏感，面对牙人迅疾扇来的手掌，她没有愣在原地，而是急忙向后退了一步。就在她向后退去的下一瞬间，牙人的手掌飞速扇来，扑了个空；牙人的手掌速
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