朱翊钧看着张居正没办法，王崇古反对钞法的主张不变，坐直了身子说道：“那朕来做决策吧。”
“户部知道，官价不随民价降低，仍全额兑付，赔了钱，内帑暂且兜着，如果五年换钞期到，仍然没有改观，暂且不再发钞，万历宝钞全部回收。”
这个亏损的钱，朱翊钧认了，先亏着看。
大明朝廷不能朝令夕改，更不能想一出是一出，这头发行宝钞信心十足，稍微遇到点困难，就立刻退缩，翻自己的烧饼，这种行为，只会让大明像个笑话。
一定是发生了什么，导致了民间对宝钞的信心不足，才导致了民价和官价的差价如此之大。
戚继光教不会皇帝如何排兵布阵，但是教会了皇帝如何看前线的战报，作为决策者的皇帝，可以没有道德，但一定要有耐心，经历乱象丛生，拨乱反正，迂回曲折，尘埃落定这四个过程，再进行决策。
不仅仅是战报，朝中的事儿，也是如此，要有些耐心，深入了解到事实的本来面目。
“大司徒。”朱翊钧看向了张学颜开口说道。
“臣在！”张学颜立刻回答道。
“朕有些疑惑，这民价为何会和官价有差别呢？朕若是持有一百贯的宝钞，朕为什么不直接到宝源局去全额兑换，反而要找到钞贩子，低价兑换呢？”朱翊钧问出了自己的疑惑。
“陛下，因为不方便。”张学颜完整的回答了为何会有民价出现，有需求，有供应，才会有市场。
场外市场的存在，是因为宝钞在宝钞局兑现，并不是没有任何限制的，相反，超过百贯的宝钞兑现，都需要等待一段时间，要说明用途，提供一些证明，最重要的是要进行登记。
有些人拿到的宝钞，并不是那么干净，他就要想办法把宝钞变得干净；或者说急用白银；或者说对宝钞不信任，但因为超额无法兑现，这出现了需要超额兑现的需求。
有了需求，有些擅长钻营的人，发现了利润的空间，就会想方设法的供应，获得利润。
场外市场形成，出现了民价和官价，这种差价，不仅存在于钞钱兑现上，还存在于金银铜交易之中。
“朕知道了。”朱翊钧思索了一下，户部给出的答案，确实回答了问题，但朱翊钧仍然觉得雾里看花，他总觉得这里面有事，不是这么简单。
廷议还在继续，户部奏闻了国债发行情况；工部奏闻了十八座大学堂剩下九座营造情况；吏部给了今年吏举法吏员入大学堂的名册。
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