要搞元丰改制啊，原因很简单，这哥们缺钱。为什么缺钱啊，太多光吃饭不干事的人了。我们也可以看看都有哪些光吃饭不干事的人。两汉时期，留下的三公之类的，现在地球人都知道这东西是过气明星了，但是人家毕竟是正规公务员编制，财政要发工资的。。。而且是高工资。唐朝也留下了尚书令，中书令，尚书左右仆射之类的官，这些官现在也光吃饭不干活。而现在的丞相班子，又是一套同中书门下平章事，参知政事，三司使。比比汉朝，人家是一套领导班子，他是三套，他能不觉得缺钱么？于是改制，尚书仆射之类的也要吃饭干活了，这就省了一套领导班子，据说能省不少钱，神宗还是很开心的。
我们常说的二府，现在也保留着，那个枢密院虽然和兵部也重着，但是，这东西有助于防止造反啊，留着。