让每一个分得田地的百姓，心中清清楚楚。”
“同时公告要下发到各县、各村落。把缘由讲明白，这些田地，原是迁往长安的贵族所有。如今大唐将田授予尔等，尔等可耕种纳粮，养家糊口。若他日旧贵族归来，第一件事便是夺尔田、复旧制。孰好孰坏，百姓自有分辨。”
长孙无忌长叹一声：“殿下此策，可谓釜底抽薪。以往平定外邦，要么一味杀伐，要么单纯怀柔，都难长久。殿下以土地划分利害，使民与旧贵族对立，从根源上断绝大规模叛乱的根基。
只是推行之时，万万不可操之过急，一旦田籍、地界出现纰漏，好事也会生出乱子。”
“ 孤晓得利害，高句丽初定，百姓饱经战乱，心中惶恐。分田之事，是安民心，更是定根基。有了这份土地作为牵绊，寻常百姓不会轻易被复国的口号煽动。就算将来有人高举旧王旗号，再也无法轻易聚拢万千百姓。”
“传令下去，先从平壤周边诸县开始清点田籍，试点授田。待试点安稳，再逐步推广至高句丽全境羁縻州县。邹国公此事还请你调拨部分士卒，分赴各县，维持授田时的秩序，防止地方豪强暗中阻挠。”
“喏！臣定当不负殿下所托！”