朱由检补充：“另，议事会仅有建议权、监督权，无行政权。重大事项仍由官府决断。如此，可集思广益，又不失效率。”
争议渐息，草案在激烈辩论中逐条修订。正月初六，最终版本成型：八章七十二款，较原草案增删修改三十余处。朱由检命人连夜誊抄，分发与会代表。
正月初七，最后一次全体会议。朱由检登上御座，朗声宣布：“《大明宪纲》今日定稿。朕以国玺加印，颁行天下。自崇祯八年三月十五日起，全国施行！”
“吾皇圣明！万岁万岁万万岁！”
山呼声中，一个新时代的帷幕，正式拉开。
而此刻的南洋，另一场大戏正在上演。
正月初十，摩鹿加海域。
十艘伪装成阿拉伯商船的明军快船，静静停泊在一处无名岛湾内。施琅站在最大一艘船的艉楼上，用望远镜观察着西南方向的海平线。根据情报，荷兰东印度公司的香料船队将在正月十五前后经过这片海域，由八艘战船护航，运载着价值百万两的丁香、豆蔻、胡椒。
“将军，瞭望哨报告，东南三十里发现船影！”副将低声道。
施琅精神一振：“多少艘？什么船型？”
“约十五艘，其中八艘是盖伦战舰，七艘是商船。航向西北，速度不快。”
“终于来了。”施琅嘴角勾起，“传令各船：保持伪装，不得妄动。待船队过半，听号令出击。”
他回到舱室，摊开海图。这里是香料航线的必经之路，东侧是连绵的珊瑚礁群，西侧是深水航道。按照计划，他的十艘快船将等荷兰船队进入礁群与深水区之间的狭窄水道后，从东侧突然杀出，用火箭弹攻击商船帆装，迫使护航舰队分兵。同时，郑芝龙的主力将从西侧包抄，前后夹击。
“报——靖海王旗舰信号！”瞭望手突然喊道。
施琅冲出舱室。只见西边海平线上，三支红色火箭腾空而起——这是郑芝龙的信号：主力舰队已就位，按计划行动。
几乎同时，荷兰船队的前锋已进入视线。八艘战舰呈楔形阵列，将七艘商船护在中间，帆篷饱满，显然满载货物。
“各船准备。”施琅压低声音，“点火！”
伪装迅速撤去。十艘快船升起大明龙旗，船艏特制的火箭发射架露出真容——这是薄珏刚送来的新式武器，每船配六架，可发射带燃烧剂的火箭弹。
“距离八百步——放！”
三十支火箭拖着烈焰腾空而起，在
…。。