难以大规模征调民力于城防。”
这是实情。南京是个大摊子，也是个巨大的消耗黑洞。
“粮，可以支撑一年，这是好消息。”朱炎沉吟道，“银钱不足，一是靠抄没逆产补充，二是要靠生意。”他看向沈廷扬，“沈员外，江南与海外的贸易渠道，必须尽快恢复和扩大。杭州、宁波、松江的市舶司，要想办法拿到手里，至少不能让它阻碍我们的商船进出。郑森在厦门、舟山已有根基，可以与他联动。生丝、茶叶、瓷器、棉布，是我们换取南洋白银、硝磺、锡料乃至粮食的关键。”
沈廷扬郑重应下：“在下明白。已与几家相熟的海商联络，他们愿意尝试恢复南洋航线，只是需要水师护航，防备荷兰人与海盗。”
“郑森会配合。”朱炎道，随即转向更根本的问题，“然而坐吃山空终非长久之计，江南财富之根，在于田土桑麻。李岩。”
“下官在。”
“《安民告谕》及新政细则，在南京及应天府（南京直辖地区）的推行，由你总揽。首要之事，清丈田亩！就从南京周边的皇庄、勋戚庄田、寺田、无主荒地开始。”朱炎语气坚决，“此事关乎赋税根本，亦关乎民心向背。阻力必然巨大，马士英、阮大铖虽已失势，其党羽及既得利益者绝不会坐视。给你三个原则：一，证据确凿，法令明晰；二，分化瓦解，拉拢中小地主、自耕农；三，武力后盾，周文柏会调拨一营新军归你节制，专司弹压抗法、保护清丈吏员。记住，我们不是要逼反所有人，而是要树立新朝的权威，将税基牢牢抓在手里。”
“下官领命，必当妥为筹划，稳步推进。”李岩深知此任千钧之重，肃然应道。
“徐先生，”朱炎看向须发皆白的徐光启，语气转为尊敬，“南京国子监及江南文教之事，烦请您老多费心。经世学堂那一套，要慢慢引入。不必急于求成，可以先设‘格物’、‘农政’、‘算学’选修课程，吸引有志学子。更重要的是，以您的声望，联络江南各地尚存气节的士绅、学者，阐明抗虏大义与新朝务实求治之方略。文教人心，其功不亚于十万甲兵。”
徐光启慨然道：“老夫义不容辞。江南士林，非尽迂腐，目睹社稷危亡，多有痛心疾首者。今国公拨乱反正，志在恢复，老朽愿以残年，为天下奔走呼号。”
“黄将军。”朱炎最后看向黄得功的代表，“浦口、镇江江防，乃南京门户，重中之重。新朝于粮饷器械上，必优先保障。然军纪必须整肃，吃空饷、扰民之风务必刹住。请转告黄将军，本
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