随着李杰话音落下，包厢里的空气有些凝重。
无论三个必须讲得多么政治正确，对于坐在桌上的这几位具体操作国企改革工作的负责人来说，所有宏大的理论最终都要坍缩成两个极其具体且棘手的问题：
钱从哪来？人往哪去？
这不仅是海湾市的难题，更是九六年摆在全国所有地方政府面前的难关。
首先是钱的问题，上级不能抱有太大期望，只能地方自己搞钱。
而在分税制改革之后，地方来钱的路径只有一个——土地财政。
但在此时此刻，这一招还不是灵丹妙药。
1995年，全国的土地出让收入总额才420亿。为什么？因为房子还没商品化。
此时绝大多数人住的还是单位分的福利房，房子不是商品，地皮自然也就卖不上价。
要等到98年住房商品化改革全面推行，房子彻底告别福利分配，变成了商品，才会促使房价上涨、土地升值。
那么提前推行房改呢？土地是不是就值钱了，地方政府是不是就会富起来了？
可能会宽裕一些，但也是杯水车薪。
因为目前国内的宏观经济条件不充分，九十年代初期因各种原因导致南方出现房地产泡沫，94~97年房价处于低迷调整期……加上东国未加入WtO，居民购买力不足、住房金融体系、产权市场都不健全。
仓促推行房改，也无法激活有效需求，土地是卖不上价的，形不成稳定财源。即便卖地，只能会被贱卖，无异于杀鸡取卵。
第二，人去哪？国企大规模破产兼并，下岗潮汹涌而至，地方经济百业凋零，下岗职工何去何从？
李杰讲的非常清楚，甚至可以说是相当残忍，退休职工和过了四十岁的老职工，就是企业发展的大包袱。地方政府想兜底，但有心无力，社会上也没有那么多就业岗位承接这些年迈的‘次等’劳动力……
孙国强掐灭了烟头，目光幽幽地落在江振邦身上，缓缓开口：“振邦，今天你是老师，你给出个招吧，教教他们怎么解题？”
魏泽田和李杰的目光也齐刷刷地投了过来，带着审视，也带着一丝期待。
这确实是一个庞大且复杂的系统性工程。好在，之前为了完成王文韬留下的那篇作业，江振邦不得不站在全国顶层的视角反复推演，
他拥有重生者的上帝视角，知晓后世国资监管制度的演变、下岗再就业政策的走向以及社保体系建
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