眼中爆发出锐利的光芒。
“如何渐进替代？如何瓦解根基？”
李逸尘并未立刻回答，而是反问道。
“殿下可知，这徭役制度，在维系朝廷运转的同时，最大的受益者是谁？最大的受害者，又是谁？”
“受益者自是朝廷。受害者……自然是那些服役的百姓。”李承乾答道。
“殿下只答对了一半。”李逸尘冷静道。
“朝廷是明面上的受益者。然而，在征发徭役的过程中，那些掌控地方、与胥吏勾结、能利用规则为自己和亲族牟利、甚至将国家徭役转化为私人家奴劳役的……世家豪强，他们是否也是隐形的受益者？”
李承乾瞳孔一缩。
“而最大的受害者，除了普通农户，更是那些毫无背景、只能依靠自身劳力谋生，却被长期、无偿征发，无法专心于自身技艺与营生的……”
“寒门庶族，以及正在努力挣脱土地束缚、试图以匠艺或小商贩谋生的城市平民。他们的时间，他们的技艺，他们的微薄资本，都被这不定时、无报酬的徭役所吞噬。”
“他们永远被固化在社会的底层，难以向上流动。”
李承乾从未从这个角度思考过徭役！
它不仅仅是朝廷与农民之间的矛盾，更是……国家与地方豪强争夺人力资源，以及世家大族压制寒门庶族上升通道的工具！
“所以，先生的对策是……”李承乾的声音带着一丝急促。
李逸尘目光沉静，开始勾勒他那系统而大胆的方略：
“殿下，臣之对策，并非要立刻废除徭役，那是不智。而是要明修栈道，暗度陈仓。核心在于八个字——化徭为银，变奴为工。”
“化徭为银？变奴为工？”
李承乾重复着这陌生的词汇，眼中充满了疑惑与期待。
“正是。”李逸尘解释道。
“所谓化徭为银，便是在部分地区、部分工程上，试行‘纳资代役’之制。允许应役者缴纳一定数量的钱币或绢帛，来代替亲身服役。”
“朝廷再用这些钱帛，去招募愿意受雇的工匠或民夫，来完成工程。”
李承乾立刻提出质疑：“方才先生不是说，朝廷货币不足，且偏远艰苦之役无人愿往吗？”
“殿下所虑极是。故此法不能一蹴而就，必须分步而行。”
李逸尘从容应对。
“首先，选择试点。可在长安、洛阳等繁华之地，或漕
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