这已不是简单的钱粮数字问题，而是涉及各部利益权衡、国家整体预算分配的问题。
他斟酌着回道：“殿下所虑极是。国库岁入有定，一处多用，则另一处必少。十五万贯钱，约占今年计划用于各地水利工程总款项的一成半。二十万石粮，亦需从各道常平仓中协调。若尽数拨付西州，则确需延缓部分非紧要地区的水利工程，或削减其他边镇的额外粮饷补贴。具体至关中……或需推迟渭北两处小型渠堰的修缮，涉及良田约千顷。然此乃初步估测，需与工部、各地刺史详议后方能精确。”
李承乾并没有深究具体数字，转而看向工部侍郎。
“工部言水利兴修耗费巨大，需从中原调拨匠人物料。孤再问，若从中原调拨，主要需哪些物料？这些物料，于其原产地，当前是否有其他紧要工程需用？若调往西州，对这些工程进度影响多大？是否有替代物料，或可就地取材于陇右、西域，以减少转运损耗与对他处工程之影响？”
工部侍郎也是一怔，被太子的这般详细的追问，有些惊愕。
他忙敛神回道：“殿下明鉴。所需之大宗，乃优质木材、石料、铁器，尤其用于制作水车、闸门的精铁。若优先保障西州，则洛宫工程或需暂停部分非核心殿宇，河工亦需加紧从其他产地调运，恐增成本与风险。至于就地取材……西州左近木材匮乏，石料品质亦不及中原，精铁更是全赖内地输入。唯有夯土、芦苇或可部分替代，然用于长期性水利设施，恐不耐久。”
李承乾目光沉静，又转向兵部官员。
“兵部言增设折冲府，需饷银装备。若新募一府之兵，其每年饷银、维持费用，与从安西都护府现有驻军中抽调一部，加强西州防务，二者孰费孰省？若新募，训练成军需时，其间西州防务空虚，风险如何弥补？若抽调现有驻军，又是否会导致其他边防要地兵力不足？此中利弊，兵部可有测算？”
兵部官员面露难色，显然太子的问题切中了军费分配与边防部署的敏感处。
“回殿下，新募一府兵，初始装备及每年维持之费，确高于临时加强现有驻军。然从安西他处抽调兵力，恐致使如庭州、伊州等地守备削弱，西域诸部若有异动，应对或显吃力。且抽调之军，对西州本地情势亦需熟悉过程。此……此事关全局布防，需与李靖大将军及安西都护府详细议定，非臣一时可决断。”
最后，李承乾看向刑部官员。
“刑部言需派精干刑吏并设署衙管理徙囚。孤问，若依此标准，需
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