按照现有形势发展下去，建州女真占据整个辽东，只是时间问题而已。
听到陈清这些「胆大包天」的方略，费都帅目瞪口呆，他呆呆地听完了陈清说的话，最後才咽了口口水：「大人，这些…是否要先上报朝廷？」
陈清挑眉：「怎麽？我这个钦差，还代表不了朝廷？」
「下官不是这个意思，不会这个意思…」
费梁支支吾吾，陈清眯着眼睛，轻声说道：「对了费都帅，昨天与建州卫激战，本官捉了些俘虏，已经提前送回来交给北镇抚司的兄弟审讯了，我们北镇抚司的兄弟，这会儿多半已经问出来结果了。」「费都帅要不要跟我一起去，看一看那些建州俘虏？」
费梁深呼吸了一口气，低头道：「大人，下官这就让人去知会辽东都司下属各个卫所，准备遴选精锐，整编各卫所。」
说到这里，他顿了顿，继续说道：「不过大人，卫所的官兵都是带着家里人的，如果他们动弹，家里人也会跟着动弹，别的不说，单单搬家就要一笔不小的开支。」
「这些都是整顿辽东必要的开支。」
陈清低眉道：「你放心，该花的钱本官一文钱也不会克扣。」
费梁这才低头：「那下官就回都司衙门，开始着手准备了。」
陈清眯了眯眼，点头道：「那好，过一两天，我再与费都帅详谈。」
费梁匆忙低头抱拳，老老实实地退了下去。
他离开之後，陈清一个人坐在自己的位置上，默默出神，许久没有说话。
到辽东以来，一切都在按照他原先的计划进行，到如今，事情虽然出了不少波折，但总体还算顺利，他已经顺利掌握了主动权。
这个时候，他的计划也进行到了最要紧的一步，那就是在辽东展开行政。
他心里很清楚，不管是因为他陈清和内阁的组龋，还是因为朝廷需要一个相对贫瘠的辽东，这个时候朝廷都不可能同意在辽东设省，更不可能同意陈清在辽东弄什麽布政使司。
陈清也没有打算去跟朝廷申请什麽。
他准备，直接在辽东，以钦差行署的名义展开行政！
名目依旧不动，钦差行署以下还是各卫指挥使以及各千户所。
但是按照陈清的构想，後面除了直面建州卫的那部分精锐以外，其余的卫指挥使司，便要充当地方知府衙门的职能。
而千户所百户所，则是充当县一级官府的职能。
眼下，这个计
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