安、粮食、土地、建设四大组。
治安组雷霆镇压残余仙门势力，凡聚众作乱、欺压百姓者，杀无赦。
粮食组接管所有仙门粮仓，实行配给制，确保人人先吃饱饭。高产灵稻种子大规模推广，在天界浓郁灵气滋养下，生长周期最短十天，最长二十天，产量是旧灵米的七到十倍。
土地组废除一切仙门、世家领地，重新丈量，按户分配，每人五亩灵田，先承包，后确权。土地承包证盖着雪月王朝大印，成为百姓最珍贵的宝贝。
建设组利用灵能工业设备，修复基础设施，兴建公路、铁路、灵能电网。传送阵网络开始铺设，连接天界与人间界、少歌世界。
雪月书院学子负责扫盲与教育。
每一座广场、每一座村落，都开办扫盲班。
“为往圣继绝学，为万世开太平！”
年轻学子领读，百姓跟读。
奖励政策不变：认齐一千常用字，全家奖十枚雪月币、一斤猪肉。
半年内，天界识字率从近乎为零，飙升至八成以上。许多老人学完字，第一件事就是写下自己的名字，贴在土地承包证旁。
基础锻体术大规模推广。
武道教习统一教材：雪月基础桩功、吐纳法、发力术。
天界百姓经脉坚韧、气血充沛，入门极快。半年内，天界涌现亿万一阶武者，千万二阶武者，百万三阶强者。