部合议，不过是把奏折拖进无休止的官僚流程之中。
六部之中，大半都在世家的掌控之下，只要奏折落到他们手里，有的是办法让它石沉大海，不了了之。
拖，就是他们的真实意图。
“养驿之策：商贾过驿，需缴纳‘护商税’，其值为货物总值的百抽之二，缴纳后，由驿站护商营确保其在辖区内，免遭匪盗劫掠。”
“胡汉互市所得，三成归驿站自用，以作养兵、修路之资。七成上缴国库。”
这是奏折上关于驿站粮仓之设的内容。
也是世家派系官员如此激烈反对的真正原因。
护商税，护商营。
这等于是在边军之外，另立一支由朝廷直接掌控的武装力量。
直接架空了世家大族对边境后勤、商贸乃至军需的控制权。
这是在掘他们的根！
不急才怪。
但柳拱很清楚，急也没用。
璘哥儿这封奏折，是阳谋。
是一份实实在在，能充盈国库，能增强国力，能惠及边疆百姓的实策。
任何一个有为之君，都绝不可能拒绝。
他们越是反对，越是显得他们心虚，越是显得他们只顾私利，不顾国家。
柳拱清楚，世家派系官员也心知肚明，知道自己反驳的理由站不住脚。
可世家派系官员消停了，不代表朝堂就此安宁。
还没等支持新政的官员站出来附议，一道身影便迫不及待地从宗室的队列中冲了出来。
正是恒王。
“陛下！此事万万不可！”
“太祖定鼎之时，曾有明训：‘驿传仅司递送，不可兼掌兵权’！今驿卒编练成军，屯丁持械防边，岂非变相设置‘私兵’？此例一开，则天下驿站皆可效仿！倘若边将贪权，效仿安史旧事，则祸不远矣！”
卢璘静立在百官队伍里，眼皮都未曾抬一下。
祖宗家法？
说得好听。
无非是想用太祖规矩，来给新政扣上一顶“违背开国法度”的大帽子，借此动摇陛下的执政根基。
所谓的私兵之说，更是诛心之论。