散席后，顾希沅回了房中，端详着南域的地图，也不知这些官员说的是否属实。
“容安，安排好去海边的事宜，让陈铎一起去，”
“是，皇后娘娘。”
容安领命，吩咐容平去找陈铎。
“安总管，可是皇后娘娘有什么吩咐？”陈铎见他来，主动见礼询问。
“没错，皇后娘娘这几日会去海边，让您伴驾。”
“是，学生领命。”
两日后，顾希沅出发，知府和陈铎跟随。
看了建造中的船队，又看看辽阔的海水，顾希沅心潮澎湃。
她指着海面问道:“知府对这片海域可有什么规划？”
知府知晓皇后娘娘在考验他，他要好好把握。
上前一步:“禀皇后娘娘，南域答应割让十城时，把这十城的金银财宝，和商贾大户都迁到了南域境内，”
“臣以为可以多打造些渔船，让更多的百姓以打鱼为生，既能解决温饱，又能让他们在农闲时多一份营生。”
顾希沅未加点评，又问道:“知府觉得这里可有什么难处？”
“有难处，但不要紧，近五年不收粮，不收税，百姓手中有田，只要收成不差可以正常维持。”
顾希沅点了点头，没再多说。
回城后，顾希沅单独找来陈铎。
见过礼，给他赐座，她便直接发问:“陈铎，你在这已有一段时日，可发现有什么问题？”
陈铎听出她问的正是问知府的问题，想来知府并未说到她心里，否则不会再问他。
他试探着开口:“皇后娘娘，俗话说靠山吃山，靠海吃海。这里靠海，百姓的温饱不成问题，只是这安危才要重点考虑。”
顾希沅身子略微前倾:“为何如此说？顾家十万大军可都在此。”
“皇后娘娘，顾家军人数足以抵御南域，可海域甚广，南域有自己的水师，所以学生以为大周也可组建一支。”
顾希沅心中赞赏，脸上并未展现:“依你所见，该调兵还是征兵？”
陈铎见她感兴趣就知自己说对了，便脱口而出:“臣以为可在其他军营挑水性好的兵士来，大部分还要从当地征兵，尤其南域沿海的百姓多以打鱼为生，水性较好。”
顾希沅颔首，的确很有必要。
现在船队还未建成，等大量船队运送货物出海，若没有水师保驾护航，怕是难以保存货物。
只是要
…。。