伪政府成立后，对华北仅有名义上的管辖关系，并无实际约束权。
华北高度自治权，几乎不受伪政府节制。
不仅治安军（俗称皇协军）不听伪政府调遣，就连诸多政务与经济活动，也往往各行其是。
就拿发行的货币来讲，华北地区流通的是“联银券”，而非伪政府发行的“中储券”。
石川孝雄的生意根基在华北，因此，即便周佛山是伪政府的财政部长，也不值得他多费心神。
川岛芳子听了，只是微微一笑，不再多言。她理解石川孝雄的立场，但心中却另有盘算。
眼下，关东军虽准许她返回满洲，但要重建往日的势力，需要的是真金白银。
在这里遇见周佛山，让她突然有了一些想法。
两人吃完早餐后，川岛芳子擦了擦嘴角：“孝雄君，我与周部长也算是旧识，许久未见，我过去打个招呼，稍后便回。”
石川孝雄嗯了一声，便先离开了。
周佛山正与女伴低声调笑，见川岛芳子过来，连忙示意女伴安静，整了整西装站起身，“芳子小姐。”
“周部长，不知下午可否赏光，在酒店茶室一叙？”
周佛山刚还在琢磨怎么找机会和川岛芳子叙旧，没想到对方竟主动提出，他立即欣然应允。
上午十点，礼查饭店的会议室内，栗原禾子和周慕云会见了川岛芳子和满铁的代表。
因为向关东军供应药品属于高度机密，整个会议全程闭门进行。双方为了避嫌，连例行的午餐都省去了，签约结束后便各自离去。
下午，当周佛山来到约定的茶室时，川岛芳子早已等候多时。
“芳子小姐，久等了。”周佛山在她的对面坐下。
两人先是随意寒暄了几句，只见川岛芳子目光变得锐利起来：“听说，现在新政府的特务和警务系统，都是周部长的人？”
既决定与周佛山合作，她上午特意通过满铁的人，深入了解了对方的底细。
周佛山闻言，眼中闪过一丝警惕，但面上依旧保持着笑容，谦虚地摆手：“芳子小姐说笑了，我们都是为皇军效力，为大东亚共荣奔波，谈不上谁听谁的。只是各司其职，互相行个方便罢了。”
川岛芳子将茶杯轻轻放下，目光如炬：“周部长，这里没有第三人，有话我就直说了。我有笔生意，想与你合作。”
“哦？什么生意？”
川岛芳子吐出两个字：
…。。