变局，那肯定遇到的形势和事情，也是前所未有的。
所以，真正为天下，为後人培养一批有经世济用的人才，就是赵怀安最大的爱。
但理想是好的，可地方上有什麽？有老儒，有塾师，有会写文章的士人，有熟读经义的先生。
这些人不是无用，甚至很有用。
一个国家若没有儒家提供道德、名分、历史和礼法的底盘，那就很容易崩散。
可如果地方学校里只有他们，而没有能教算学、格物，那所谓十二院制度，最後只会停留在金陵。
到时候，金陵有实学，地方无实学；朝廷讲格物，县学仍旧只读经；科举设专科，州学却没人能教。
如此十年二十年以後，天下士人为了前程，还是会重新挤回儒学一道。
因为儒学有师资，有传统，有社会地位，是读书人跨越龙门的天然路径。
实学若没有制度托举，只靠赵怀安一时偏爱，必然会名存实亡。
所以六月初一，赵怀安召礼部、国子监、十二院、吏部、兵部、工部、户部诸臣入政事堂，正式议定大明教育规划。
……
这一次会议开得很久。
从清晨一直议到夜里，连午饭都是在政事堂里吃的。
张龟年先陈述大略：
「陛下，臣以为大明学校，不可只为科举设。」
「学校之用，第一在养民，使百姓子弟识字明理，知国法，知公义，知农桑水利之常识。」
「第二在养吏，使州县得有能书、能算、能断文案、能行法令之基层人才。」
「第三在养士，使天下才俊循学而进，入科举，入朝廷。」
「第四在养工，使农、工、医、商、水利、营建诸业皆有可传之学，不至师死艺绝。」
「第五在养兵，使民间子弟有强健体魄，知队列、弓弩、自卫、救灾之法，日後从军者易训，不从军者亦可保乡里。」
「若只以学校为进士科预备，那便又回到旧唐末流去了。」
这番话一出，政事堂里许多人都点头。
因为这正是大明兴学的根本。
学校不能只服务於少数读书人，必须服务於整个国家。
随後，礼部提出了教育宗旨的初稿。
初稿写得很雅，大意是「明伦、修德、经世、致用、尚武、养民」。
赵怀安看完以後，觉得还不够直白，便亲自改成了三纲。
…。。