散，州县官吏堆叠，俸禄空耗国库，闲职冗职泛滥，政务推诿拖沓。皇后遍历卷宗，查核吏治，呈上新政疏奏，今日朝会，共议此事。”
话音落下，殿内原本沉寂的气氛，骤然凝滞三分。
百官眼底皆是微动，不少老臣、勋贵子弟、世袭闲官，心头瞬间紧绷，神色悄然变幻。
谁都清楚，裁撤冗官，看似是精简机构、节省国库开支、提升政务效率的仁政，实则是动了大半朝堂官员的切身蛋糕。
自开国以来，乞儿国朝堂便留有旧弊。
早年国力孱弱，人才稀缺，为安抚世家勋贵、收拢人心、稳固朝局，历代君王特设诸多闲散虚职、恩荫闲官。无需理事，无需履职，仅凭家世恩荫、祖辈功绩，便可年年领取丰厚俸禄，世袭承袭，代代相传。
数十年积累下来，闲职堆叠，冗官泛滥。
三省六部之内，半数官员只挂虚名、不做实事；地方州县之中，一人之职，三四人分俸闲坐；朝堂之内，充斥着靠家世、靠人情、靠恩荫上位的闲散官员，真正勤恳履职、办实事、下沉州县治理民生的实干官吏，反而寥寥无几。
国库每年近三成粮米银钱俸禄，尽数供养这些尸位素餐、无所事事的冗官。
百姓赋税层层上缴，血汗钱粮，大半空耗于朝堂闲职之中，终究难以尽数惠及民生、用于基建边防。
更有甚者，冗官堆叠，权责不明，遇事推诿，有功争抢，有错互推。一桩州县民生小事，往往历经三四层官吏转手，拖沓半月一月，依旧难以落地处置，吏治拖沓，民心渐疲。
此弊，积数十年，根深蒂固。
历任君王皆心知肚明，却无人敢彻底动刀。
只因冗官背后，牵连无数世家勋贵、朝堂旧臣、世袭宗族，牵一发而动全身，贸然改制，必引发朝野动荡，勋贵反扑，朝局不稳。
故而年年提及吏治整顿，年年不了了之。
可今日，毛草灵偏偏要拿这百年积弊，开刀破局。
锦榻之上，毛草灵缓缓起身，身姿端正挺拔，目光平静扫过阶下百官，声音清和却字字有力，落于殿中每一个人耳中，不容置喙。
“诸位大人，盛世安稳，非是无懈可击，恰恰盛世最易滋生怠惰积弊。”
“国库银钱，取自万民血汗；朝堂官位，本为治理山河、安抚百姓而设，从不是世家恩荫、世袭享乐、无功食禄的私产。”
她声音不急不缓，条理清晰，句句切中要害。
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