位，加以安抚拉拢，黄教上下必然必然欣喜若狂，视朝廷为救星。届时，我军入藏，黄教必为内应，献城纳土，迎接王师，藏地之民也不至于有太大抵触。”
朱由校点点头，“那藏地战后如何治理？”
江仲谋正色道：“臣以为，西藏之地，政教失衡，教权凌驾于官府之上，其弊久矣。当地男子三分之一出家为僧，不事婚育、不务耕战，丁壮耗损；寺庙广占田土，免赋免役，藏地财赋日益空虚，此乃吐蕃日渐孱弱之根本。”
“幸赖其弱，我大明无西顾之患，实乃天助！然久无规制，恐生变数，宜加以限制。
“待平定藏地后，臣请旨定寺庙之额，永不再增，令藏传佛教不得越出藏地半步；禁止寺庙私蓄甲兵，解其武装，杜绝作乱之患；寺田皆编入版籍，依例输赋应役；朝廷不强制百姓信教，亦不禁止其本俗，顺民心而安众生。”
“至于宗教之事，可由黄教打理，不妨封达赖、班禅以名号，使其安心传教，收拢人心。同时设府县、置流官，遣官驻戍，直达朝廷，收军政、民政、财税之权，绝不允许再出现政教合一、割据自立之局。”
“如此，既实现政教分离、直接管控，又安藏地僧民之心，更固大明疆土，庶几可保西藏久安无虞。”