有什么事，即使一直在烧钱，陈衍却始终坚持在做？
这个问题一抛出来，李丽质、高阳、李泰这些对县衙事务了解不深的人，脸上都露出了些许迷茫。
但杜构还能不清楚吗？他可是从陈衍上任之初就一路跟过来的元老。
“修路！”
杜构毫不犹豫道。
“没错，就是修路！”陈衍肯定地点点头，接过话头，“我刚到渭南县的时候，县衙穷得叮当响。我做的第一件实事，就是改革了渭河上的渡船，把官渡统一管起来，这才让县衙有了稳定的进项。”
“手里刚有点钱，我下的第一个命令，就是修路！”
陈衍放缓了语速，强调道：“从码头开始，到我上任后的今天，修路的工程就从来没停过。”
“不夸张地说，现在县衙每挣五文钱，就有一文钱花在了修路上。”
“表面上看，修路只有支出，没有直接的收入。但它对渭南县发展的作用，是任何其他事情都无法替代的。”
“我们县能这么快地繁荣起来，很大程度上，靠的就是我修的那些四通八达的路。”
他打了个生动的比方：“这就像把一潭死水，挖出沟渠，和江河大海连起来。死水迟早会发臭，而活水却能滋养万物，自己也变得清澈而充满生机。”
“我跟你们说这些，就是想让你们明白，路，是根基中的根基！”
听到这里，众人都若有所思地点着头，似乎有了更深的理解。
大家若有所悟地点点头，表示自己明白了。
戴至德这时忽然举手：“陈先生，您此前说，“标准化”的道路，致使大秦运粮的速度远超他国。您所说的“标准化”我大致可以理解。”
“那么，秦始皇后来推行‘书同文、车同轨’，统一文字和车轨的宽度，这是不是也可以看作另一种形式的‘标准化’呢？”
“问得非常好！”陈衍赞许地看了他一眼：“这正是接下来要讲的关键。”
他拿起粉笔，转身在黑板上重重写下了“书同文，车同轨”几个大字。
“没错，‘标准化’绝不仅仅体现在道路上，始皇帝的雄才大略，就在于他将‘标准’贯穿到了大秦的方方面面。”
“你们想想，”陈衍环视众人，“如果六国各地的马车，车轮间距都不一样，那即便修了再宽阔平坦的‘驰道’，一辆楚国的马车跑到秦国的路上，会不会卡住？军队的调动、物资的运输，效率会不会大
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