来做那血肉填充。其一，是‘格物’之法；其二，是‘舆论’之势。”
“格物之法？”朱由检眉毛微微一挑。
“正是！”洪承畴侃侃而谈，这一刻的他，竟是褪去了那层谨小慎微的臣子外衣，多了几分与君王共商国是的良相之风，“陛下欲行新政，首重一个‘准’字。无论是人丁户口，还是田亩多寡，亦或是税收几何，都需有详实可靠的数目字为凭。臣恳请陛下，下旨工部，动用那活字印刷的巧术，大量印制一批标准化的户籍、田亩、税收的登记表格。”
“这表格是何样式，里头该填些什么，如何填写，都由朝廷一体制定，颁行天下。往后，各县上报，都必须用这同一种格式。如此一来，朝廷汇总核对之时，便能一目了然，大大减少了底下人上下其手，弄虚作假的可能。”
“更进一步，”洪承畴的声音里透出难掩的兴奋，“臣请陛下在京师专设一处‘天下户田总册房’。将各地上报的数目字，分门别类，登录在册，建起一套覆压全国的户籍与田地的纸上总库！此库，每年一小核，三年一大核，时时增补更新。”
“有了这套总库，咱们便可将各地上报的税收数目与之相互比对，分析其间的增减之势。譬如说，某地呈报说今年人口添了不少，新开垦的田地也不少，可那税收却不见涨，甚至还少了。
这其中若说没鬼，谁信？届时都不用等地方上有人来告状，朝廷只需派一两个监察御史拿着这册子按图索骥，去那地方上专项盘查一番，则一切的贪腐舞弊便都如那烈日下的冰雪，无所遁形了！”
朱由检静静地听着，那双深邃的眸子里亮起的光越来越盛。
他万万没有想到，洪承畴竟能从自己那还略显粗糙的制度设计里，提炼出如此具有远见卓识的想法。
用标准化的表格，建立朝廷级的档案总库，进行数据比对分析……这，有点意思！
“好！”朱由检忍不住脱口赞了一声，“亨九此策，大妙！甚合朕意！此乃以算学经世，以格物治国之大道也！准奏！”
得了天子这声赞，洪承畴更是精神百倍，劲头十足，接着道：“这第二样，便是‘舆论’之势。那些士绅之所以难缠，不光是因为他们有钱有权，更因为他们掌握了‘理’。他们通过那些个诗社、文会、书院，把他们自家的道理，说成了天下的道理，蛊惑人心。陛下要想破他们的势，便也需有自家的‘喉舌’！”
说到此处，洪承畴又离席跪下，磕了个头道：“臣还有一个不情之请，恳
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