位，以及这些年的深耕，拥有的上忍数量在木叶算是名列前茅，但谁也不会嫌自家掌握投票权的上忍多。
宇智波一族就是个鲜明的例子，拥有上忍级以上战力的忍者，多达数十位，可木叶警备队的大队长职位数量却是有限的，真正拥有火影投票权的上忍，也就那么不到十位，并没有比奈良一族多上多少。
他们猪鹿蝶三族上忍数量加起来，反而还比宇智波多上一些。
在木叶和平时期，想要提拔一个拥有实权和投票权的上忍，难度可是非常大的。
木叶的职位体系，基本就是一个萝卜一个坑。
除非拥有旗木佐云、海野佐助、木叶三忍那样碾压性的实力和功勋，否则在非战争时期，想要晋升为上忍并掌握核心权力，难如登天。
和平时期提拔出的上忍，大多出自暗部体系，这也是火影掌控木叶权力结构的一种重要方式。
这也造成了大家对于忍战的不同看法，火影和普通中下层忍者是最讨厌忍战的，因为这意味着牺牲，可对于那些实力强大的精锐忍者和底蕴深厚的大忍族，反而期待忍战发生。
没有战争，空有实力，精锐忍者根本难以积累足够的功勋和声望，晋升为上忍，获得真正的权力地位。
大忍族也就缺乏机会去谋夺利益，比如清理小忍族、兼并产业等等。
只要不像鞍马一族那样倒霉，在战争中损失惨重，伤及元气，忍战结束后，以大忍族的回血能力，往往都能攫取到一大块肥肉。
当然，前提是木叶不能战败。
不过，以木叶目前的底蕴和实力，除非被其他四大忍村围攻，战败的可能性还是很低的。
奈良代表看穿了海野佐助的谋划，却丝毫没有点破的意思，反而决定顺水推舟。
他心中已经在盘算了，空军部队那边提前占坑，至少能确保奈良一族多出一位拥有投票权的上忍，至于忍兽养殖基地，即便无法立刻多出一个上忍名额，运作一个特别上忍级别的实权职位，比如主管或技术负责人，也是稳赚不赔的买卖。
想到这，奈良代表立马就支持海野佐助的提议，秋道、山中两族代表虽然不知道奈良一族的心思，但直接紧随奈良一族的脚步，大力支持。
忍兽养殖基地的扩建，唯一需要担心的就是起始资金问题罢了，有了猪鹿蝶三族的踊跃支持，加上各大忍族的提前预定资金，海野佐助心中大定。
起始资金已经有了，只等大名给木叶空军部队建设下拨
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