在天女宫刺杀案三天后，原定的黑蛇湾联邦巫师大会还是推迟了一天举行。
这一天近卫修士们稍微放宽了控制力度，来往的车游行和战俘展示冲淡了这几天血腥的氛围。
居民们自发离开家园和房屋，跟着车和宣读的巫师们向前，每隔几分钟就有裹着颜料的火球术升空炸开。
在宣读了宣言，便进行游行、阅兵和献礼后，兴高采烈的黑蛇湾人聚集到了城外的一座神庙旁。
这座神庙将在以后作为黑蛇湾联邦议会的会议地点和政府办公场所。
站在天女城城外神庙的高台上，一身蓝袍的奥塔蒂菈走出，她的身后则是整个黑蛇湾171个议员以及霍恩等一众高层。
面对着满山满谷的观礼者，哪怕是向来清冷的奥塔蒂菈都忍不住激动起来。
魔女议会忙活了数百年，才堪堪统合了中部郡，组成了一个松散的联盟。
而现在，整个黑蛇湾都团结到了一起，将作为一个整体一个真正的国家而成立，虽然只能算是圣联的加盟附庸国，但这已经是相对最好的出路了。
深吸了一口气，奥塔蒂菈向前一步，在无数音波法术的加持下，她高高举起了右拳：“我宣布，今天，神圣轴心联盟黑蛇湾联邦正式成立！”
尽管几乎完全不在乎黑蛇湾联邦成立与否，可居民们却是被音乐和气氛感染得欢呼起来。
他们最起码知道，以后就有廉价的粮食可以吃了，这多少算是件好事吧？
不管渐渐散去的民众，黑蛇湾联邦第一届巫师议会已然在神庙内展开。
脑袋上顶着霍恩给她戴上的白银橄榄冠，奥塔蒂菈作为议长开始了议会第一个重要动议。
“……这次的天女宫刺杀案是令人震惊的，不可饶恕的，侵犯了黑蛇湾联邦尊严的袭击……”
“……这不仅使我们伟大的领袖霍恩殿下受伤，更导致了多达二十人的死伤，就是因为仍然有秘党与教会勾结，甚至一部分巫师，乃至魔女以维罗妮卡为例，居然是教会的间谍……”
“……我们的黑蛇湾巫师联邦的创立，意味着黑蛇湾的国家化与正常化，我们秘党是为了反对教会而存在的，不是为了犯罪而存在的……”
“……然而黑蛇湾百废待兴，难以组织起对内部间谍和犯罪者的打击，所以我提议，建立起一个拥有独立办案权、侦察权和司法监督权的宪兵团对类似的犯罪活动重点打击……”
所谓的独立办案权，就是黑蛇湾联
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