称作垦殖卫所，属於半军事化的生产自救机构。
这实际上是一个类似「生产建设兵团」的机构，下辖各垦殖卫所，属於半军事化的生产自救机构。
这是江瀚的初步尝试，像汉中这样受灾严重的地区比比皆是，他需要摸索一套制度，便於日後推行下去。
只要能稳紮稳打，逐步将新占之地控制住，再等几年天灾稍减，便能迅速恢复民生。
为此，江瀚还下令将新科的进士统统都调到了汉中观政，以此培养人才。
眼下时机正好，只要将大明在关内最後一支大军击溃，那整个西北和中原，汉军将再无人可挡。
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