「觉华岛这个地方的海贸，不是不可以大力发展，只是必须要在朝廷管控的框架内发展。」
「人参这种建州特产，要提高税率，多多抽分；但毛皮、牛羊、骡马这等建州绝无，蒙古富裕的物资，却可以降低税率，鼓励采购。」
「整个北直隶明年对这些物资的缺口极大，新政改革财税司，已经专门针对这事，准备了财政预算。」
毕自肃木棍顺着长城沿线猛地一划。
「这两月以来，我将过往口外的各处边贸地点都一一实地查勘过。」
「从西面的遵化，到东面的锦州，绵延凡七百里，大大小小的互市堡口，不下二十余处。」
他转过身来，看向众人。
「如此分散的形制，若要按照一开始方案，在各口开立税务分局，其实根本行不通！」
「我治西，则东处舞弊；我治北，则南处猖獗。」
「到头来，按下葫芦浮起瓢，东倒西塌。名义上说是开立新局，其实仍是旧事苟且，换汤不换药罢了！」
堂内鸦雀无声，都等着听着这位新任局长的破局之策。
毕自肃沉声道：「是故，以我之意，此局要立，不能先立直属衙门、固定衙门，却反而要先立巡警！
「」
「先起陆上巡逻骑警二百人，筹备海巡船只二十艘。」
「不设固定卡点，而是以此兵力，不定时巡视各处堡口，查拿贪鄙走私。」
「等这股歪风邪气稍微廓清，大面上见了青天，再於几个核心大市处，逐步开立直辖机构，清查帐目。」
他朝着上首的孙承宗拱手道：「督师，京师税务衙门支援了我二十名新吏。」
「等他们一到，我便以此二十人为骨架，尽快搭建巡警队伍。先将这沿边各口，仔细扫荡一遍再说！」
孙承宗点点头，看向这位下属：「《老子》有言：「图难於其易，为大於其细。」
「范九做事，倒是颇有新政修齐治平的务实之风。」
「不急求一时之大成，而求微末处之清白，这是极好的思路。」
「放手去办吧。选人考核的军令，稍後我会让中军下发给你。」
「谢督师！」毕自肃重重抱拳，这才退回了自己的座位。
孙承宗再次环视众人。
这一次，不等他开口点名，马世龙便迫不及待地站了起来。
「督师，我所领之事，其最关要的症结，却在各营的
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