判陷入了胶着，七天后。
这天罗伯特的代表团收到华府的消息，联合国安理会第87号会议通过了，鹰酱要下场了。华府督促代表团尽快和安南达成协议。
罗伯特的代表团和李崇文的团队再一次在总督府的会议室商讨。
罗伯特说道
"我们可以在前期内提供足够的物资支持，用于复兴军在边境大规模驻军，比如运输车辆、工程车辆、基础材料和部分工业设备，还有前期一部分资金。"
"作为回应，复兴军要在半个月内在边境完成初步的兵力部署，并接受我们的监督。"
李崇文思考后说道
"可以，但是资金，设备，技术顾问要立刻到位，协助我们修筑防线，同时指导我们工厂建设，设备运输要加快进度，在一个月内前期的物资要到达！"
"还有，你们军方在樱花的订单也要分我们一部分，我们的工厂也需要利益才能维持下去！"
罗伯特权衡利弊后，点头说道
"好，我答应了。但复兴军的行动必须是迅速且有效的，否则这会影响到后续援助。"
"另外，军事方面的援助，我们会安排军方的后勤部门与你们对接。
"还有你们要求分配的一部分订单，我们会根据你们的工厂的产能进行评估，再确定合适的订单分配方案。"
经过数小时的唇枪舌剑，双方终于达成了一些初步共识。李崇文与罗伯特在备忘录上签字，确定复兴军会在一周内提交边境驻军计划，鹰酱提供启动资金并在两周内派遣技术顾问。后续关于工厂设备交付、订单分配等等细节，将由双方专业的团队进一步磋商。
备忘录的关键条款有以下几条。
鹰酱提供2000万美元无偿援助，3000万美元的无息贷款（用安南生产的军需产品抵扣）
首批设备援助包括，罐头生产线20条、纺织机1000台、钢铁生产设备10套、煤矿生产设备12套等等囊括了纺织，煤炭，钢铁的设备。
鹰酱派出第一批顾问团（含82名技术人员）于7月15日前抵达河内。
复兴军需在8月1日前完成谅山防线的初步构筑和兵力部署。
鹰酱将在樱花的服装和军粮的军需订单的10%转到越北，后续的订单份额将根据越北的工业产能再分配调整。
李崇文看着这份备忘录，发自内心的笑了出来，复兴军终于踏出了第一步！