上，到了这个高位上，其实可以选择的人，并不多。
安西都护，现在虽是穷困了些，但是未来的前景，还是可期的，且军事职能如此重大，陈从进能用的，也只能在自己的起家老伙计中挑一个。
在深思熟虑后，陈从进决定让郭崇景接任安西都护的位置。
其一，郭崇景的资历足够，又是台阁大将，其二，郭崇景在军中，一直担任军正指挥使的重职，在军中也是有足够的威望。
其三，都护一职，也不是让郭崇景亲自带兵打仗，况且眼下安西都护刚设，百废待兴，也没那个实力，再去拓边。
其更重要的职能，是镇戍，安抚地方，把卫所屯田一事推行下去，那这些，郭崇景就合适了。
当然，这里头还有一个原因，那就是郭崇景在军正指挥使的位置，很久了，已经是根深蒂固，也差不多到了该换的时间了。
随后，在陈从进的授意下，朝廷罢郭崇景军正使一职，改任安西都护，其节制西域所有卫所，戍军与归附部族，为西域之地，最高军政长官。
而后，在短短十余天的时间内，朝廷就议定，颁行大梁安西都护府完整官制，其大体上，承袭唐制，并兼融本朝卫所新规。
安西都护府，设副大都护一员（既王彦章），协理全境军务，分镇要地。
设副都护两员（正四品上），分管民政屯田，羁縻蕃部。
下设中枢僚佐，长史一员（正五品上），总理府内庶务，文书机要，司马一员（正五品下），专管兵马操练，军正一员，负责军纪稽查，设转运官一员，负责军械统筹。
再置录事参军事，录事各二人，掌文案勾稽，考勤稽查，并分设功，仓，户，兵，法五曹参军事，分掌勋功叙录，粮草仓储、户籍授田，兵甲戍守，刑狱司法，另设参军事三员，随差遣巡察各地卫所，安抚边民等。
其实这很多的职能，都侵占了正常的州县府官的职能，比如刑狱司法，户籍授田等。
但眼下的问题，是西域那边，就没几户正儿八经的民户，就当下来说，最为合适，还是以地方军管比较合适。
而在官制颁布下去后，朝廷便将此番自愿西行的一众降将，旧镇武臣尽数分派补缺，分别授以都护府僚佐，卫指挥使，镇戍主将等职。
不仅是各级降将，各地的镇军，淮南，蜀中，荆襄降兵，愿往者，则安排西迁，编入甘州及西域沿线卫所体系。
如此一来，以中原迁徙军民为根基，屯田守边
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