公民议会的第一天可以说是一个团结的会议、胜利的会议，基本上就是徐晨这个都督提法令，大家举手表决通过，赞成率达到100%。
会议的第二天，刘永代表都督府，向所有公民议员汇报了大同社前三季度的财政收入和开支情况，并给每个议员发放了一份详细的细则。
细则上清晰地记录了大同社田赋、商税、国营作坊的收入，以及军事开支、教育开支、基础设施建设等各项开支的内容。
虽然大部分公民议员只是草草扫过了这些内容，但他们的内心却有一种满足感，仿佛自己真的在参与统治大同社的两府之地，对整个地区的发展有着重要的决策权。
到了会议的第三天，高俊稀里糊涂地走上了台。他一上台，情绪就完全失控了，哭得稀里哗啦。他声泪俱下地诉说着农户们的苦难，尤其是陕北农户的艰难处境。
“俺们农户们好不容易在都督的带领下，辛辛苦苦地修了水利设施，建了水渠，本以为可以抵御旱灾，保证粮食的收成。大家披星戴月地耕作了一年，每一滴汗水摔成八瓣，眼看着就要迎来丰收，可以吃个饱饭了。
然而，8月的一场大风、一场暴雨和冻霜，就像一场噩梦，直接让麦子和玉米倒伏，土豆和红薯烂根发芽，一年的努力几乎付诸东流。俺们农户们努力了一个月，也仅仅保住了一半的粮食。”
高俊的发言充满了感染力，现场很多议员都被他的话语打动了，尤其是那些出身农户家庭的议员，更是感同身受。
8月的那场天灾，对他们来说是一场刻骨铭心的灾难，仿佛天都塌下来了。他们花了很长时间才勉强从这场灾难的阴影中走出来，现在听到高俊的诉说，那些悲惨的往事又一幕幕地浮现在眼前，他们不禁个个哭得稀里哗啦。
其他公民议员也深知这几年天灾不断，农户们的日子确实不好过。而且他们看到细则上显示都督府的财政状况还算不错，觉得减免一些税赋似乎是理所应当的事情。于是，高俊提出的减免田赋、增加粮食收购价格的议案得到了大家的一致通过。
刘永代表都督府当场表态，表示可以减少三分之一的田赋，并且将粮食收购的价格增加一成。
公民议会的决议顺利通过，并且都督府迅速执行，田赋真的减免了，粮食收购价格也切实增加了。高俊、孔晨这些第一代公民议员们，看着自己的双手，眼中满是不可思议。
他们从未想过，自己竟然真的可以决定都督府的施政方向，仿佛在一瞬间
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