这个男人，真的只有二十二岁吗？
他话语中描绘的，不只是一座城市，不只是一块领土，而是一个新北境的雏形。
那是她未曾想象的未来。
可越是璀璨的未来，就越需要庞大的根基。
艾米丽低声问道：“可……你再怎么规划，也需要人去做。人口不够怎么办？”
路易斯闻言嘴角微微勾起，像是早已将这一问题埋在心中多时。
他竖起一根指头：“首先，是流民。
战争结束了，但北境还有大量流离失所的百姓。我会在各个领土设立归民登记处，凡是愿意回归的，无论来自哪个领地，只要签署户籍契约，我就赐田赐牛、提供工具和临时住所。”
“户籍契约？”艾米丽重复道。
“嗯，他们一旦签下，就受赤潮法令保护，同时也成为赤潮的子民。税负合理、赋役透明，还能获得教育和赎身机会。”
“听上去很吸引人。”
“确实很吸引人，尤其是和其他领地的混乱相比。”路易斯耸耸肩，“我不需要一夜之间塞进几十万口人，我只要一个稳定增长的结构。”
路易斯的第二根手指立起：“然后是奴隶。”
艾米丽点点头，显然她也想到了，毕竟这是最简单粗暴的方法。
路易斯继续道：“我可以通过卡尔文商会低价购入，作为劳工投入基础建设。
当然这不是终身制度。我准备设立赎身积分制，参与劳动、服役、立功，都可以获得自由，这比起之前的每个月释放一批奴隶更加透明。
他们会成为新一批工匠、筑路者、矿工和搬运工，也是未来的新赤潮人。”
没等艾米丽回应，路易斯接着竖起第三根手指：“蛮族残部。”
艾米丽眉头一挑，有些意外。
“愿意归顺的，我会集中迁徙到边境设立的‘边卫村’。他们将被编入赤潮军户制，设定义务服役年限，接受训练与教化。”路易斯语气平静。
“换句话说，他们的后代，也将成为赤潮的盾牌。”
“那他们会同意？”艾米丽轻声问道。
路易斯淡淡一笑：“我会让他们有同意的理由。”
他顿了顿，轻声补充道：“用寒月部的公主之名，她亲口劝降，会有极大的号召力。”
艾米丽若有所思地点了点头，想到自己如今最亲密的闺蜜。
“当然也不会全信。”路易斯收回目
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