承天十一年，太平洋彼岸的美洲大陆，暮春暖风拂过无垠沃野，草木葱茏，黑土膏腴，矿藏遍地。
这片被洪武大帝亲自定名“新中华”的新大陆，自十余位大明藩王奉圣旨率众远渡拓殖以来，早已褪去昔日荒蛮绝地的旧貌。
秦王朱樉、晋王朱棡、燕王朱棣、楚王朱桢等一众藩王，各据风水宝地，筑城立邑、开荒垦田、开矿铸器、抚民练兵，建起了一座座带着中原气象的藩国王城。
燕王朱棣扼守美洲东海岸良港，建起燕城，水师停泊、船坞林立，与西洋、南洋的私商贸易渐起，是整个美洲的海路咽喉；晋王朱棡占据中部最广袤的冲积平原，修起秦城，良田万顷、粮秣堆积如山，成了美洲的粮食根基；秦王朱樉掌控西部群山金、银、铜、铁诸矿，筑晋城，矿坑连绵、炉烟袅袅，是诸藩之中财货最丰者。
十余年间，诸王在美洲各掌一方，兵甲齐备、子民安居，看似蒸蒸日上、气象万千，可上至秦王、燕王、晋王三大首藩，下至普通军户、旧移民，所有人心中都压着一块沉甸甸、搬不走的巨石——人口太少，万业难兴，寸步难行。
美洲大陆万里无垠，无主良田漫山遍野，黑土膏腴，不用施肥便能长出肥硕庄稼；金银铜铁各类矿藏埋于地下，露头即见，取之不尽；深山之中林木参天，皮毛兽群遍地都是，沿海港湾渔产丰富，随手可得。这片土地，简直是上天赐给大明的无尽宝库，只要有人，便能日进斗金、岁岁丰饶。
可拓殖之初，条件实在太过艰难。每位藩王奉命远赴新大陆，身边只带得数千亲军、部众与军户家眷，十几位藩王加在一起，第一批真正从大明本土而来的中原人，满打满算，也不过十余万之数。
这十余万人，撒在无边无际的新大陆上，当真如同水滴汇入沧海，转眼便消失不见。
偌大的平原、山林、河川，依旧是荒烟蔓草、鸟兽横行，半点不见人烟兴旺之象。
于是，万般地利，全被“缺人”二字死死卡死。
想垦田——万顷黑土闲置荒芜，无农夫耕种，只能任由野草疯长，一年年空守沃土；想开矿——金山银矿就在眼前，矿脉清晰可见，无工匠开采冶炼，只能深埋地下，一文不值；想筑城——王城要扩建，港口要修缮，道路要贯通，却无足够民夫出力，工程进度慢如龟爬，数年难成一城；想练兵——藩国要护卫领地，水师要守护航线，可青壮男丁本就稀少，兵力始终薄弱不堪，难以扩张；想兴业——工坊要开，商路要通，教化要行，可没有密集
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