辞，只是臣侍君多代，想在阴间获得安宁。”
从孝文帝朝走来，他已经侍奉了刘氏四代君主，一身的血都快熬干了，神鬼之说不可知，但要他死后继续奉君？
不干！
“那老相国如何保证死后安宁？”霍去病接言道。
公孙弘幽幽说道：“单衣入殓，无有明器，长安为中，行十万步，只棺下葬。”
入殓时穿平时衣服，不需要陪葬明器，以长安为中心，东西南北都有可能，抬棺者走十万步，即为墓地，然后坟墓只用放下棺材，要是这样，他还能被后人、盗墓贼找到挖开，那他就认了。
“以丞相之尊，死后殊荣不该如……”
公孙弘没等霍去病说完，就说道：“有舍有得，我之愿也，望上君成全。”
刘据想了想，颔首许诺道：“大汉后世之君再营建长安城，将以九万步为限，有减无增。”
以后的长安城会越来越大，增扩城郭是必然的事，但刘据划定了九万步限，长安城朝任一方向发展都不能超过此数，免扰公孙弘死后安宁。
“多谢上君！”公孙弘叩首道。
刘据离开绣墩，扶起了老丞相坐回绣墩，“大汉该谢过丞相，寡人该谢过丞相才是。”
老相国行将辞世，竟要干出此等为所有后世之君忌惮、厌弃之事，在麒麟阁功臣之首的私心之外，对他的拳拳赤诚忠心，天地可鉴。
君臣四人都平复了下心情，公孙弘这才能继续说下去，“而王公之家，官吏之家，豪绅之族，士绅之门，游侠之户，等等，我大汉自有优良传统在，请上君颁诏‘徙陵’。”
秦廷奋六世之余烈，一统天下，实行郡县制，废除诸侯国等一切地方自治衙署，连最基层的县令都要由皇帝直接任免。
然而，在县以下的基层，如乡、亭、里等，只能由农村宗族推举地方豪强作为乡长、亭长、里长，其统治基础十分薄弱，法令的执行表面上是按照森严的秦法，但地方豪强和宗族势力十分顽固，地方始终不会紧跟朝廷的政令和动作。
西周以来的宗法制度，无论从道德上、信仰上，还是实际控制力上，都深深维护着地方对朝廷的这股离心力。
尤其是在经济上，士大夫阶层、皇室宗族、皇帝亲戚等权贵，随着时间推移，很容易做大做强，再通过土地兼并等方式，影响中央朝廷的决策。
所以，大汉开国后，高皇帝刘邦就实行了迁徙楚国六大贵族豪强到自己的陵墓长陵的政治措施，
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