正常来讲哈，只是正常情况下。
殷雅楠作为省委书记，龙江省正儿八经的一把手！
别看她在霍思齐、在林山河乃至在陈知行的面前都是畏畏缩缩的，可不能否认的是，殷雅楠肩扛上千万百姓的生计！
从普通的柴米油盐酱醋茶，到购置车房，乃至结婚生娃一条龙，最后到墓地安葬，全都在她的肩上。
说她没有能力？
那是不可能的！
一个没有能力的省委书记，根本就坐不上省一把的宝座，更戴不上父母官的稀有称号！
正常情况下，一位副省长出事，那首先问责的绝对不是省长！
因为省长都只是二把手，且省政府是执行机构，而非决策机构！
在绝大部分情况下，省政府的确有话语权，但这是基于某件事情并不是党委会决定的情况下！
贴合实务中，最直观的表现就是现在这个情况。
罗志恒副省长卡着战备机场的用地审批，而你们党委在明确知道有战备机场这么一件事情的情况下，非但不协调，还放任不管！
没错！
就是放任不管！
你殷雅楠作为省委书记，知道这件事情吧？那你肯定是知道的呀，毕竟你再怎么说都是一把手！
而战备机场这么重要的事情，肯定是绕不过你的。
毕竟军区司令也是省委常委，这件事情绝对是要跟你沟通的，这一点不用多想！
可是呢？
你殷雅楠在知道这件事情的情况下，你不插手尽快解决实际问题也就算了，你还没有过问！
这不是渎职是什么？
好，那你说不是渎职，那你这是失职吧？
帽子千万顶，总有一顶是适合你的！
“现在我们要去找罗志恒同志确认战备机场的进度...殷书记这是什么意思？难道殷书记是想插手...哦不对，应该说...殷书记是想阻拦我们不成？”
当林山河把这个问题摆在明面上的时候，那就不得不给出一个解释了！
最好是给一个大家都能认可的解释，否则...这么说吧，体制内写材料，写报告是很常见的事情...更别说，这可是中央专项工作组！
各小组组长得写材料汇报给本单位吧？
你总得让本单位的领导知道这件事情的前因后果吧？
然后，本单位这边研究一下，然后通知一下设计的相关部门
…。。