江宁，江安粮道衙门。
被囚于衙门中的赵安虽然被勒令停止一切工作，但依然在尽一个粮食厅长的本份，心系灾区的他就当下安徽灾情写了个报告，要求各地向没有出来逃荒的灾民直接发放粮食，而向逃荒出来的灾民施粥而非直接发粮。
如此既可防止哄抢也能控制救济成本，另外就是以工代赈，组织灾民修水利、运粮草，以劳力换口粮，避免养惰耗财。
报告中只字不提自己的冤屈，同时建议朝廷加强官方对流民的“控制”。
这个“控制”不是派出官兵对流民进行约束或弹压，搞封、卡、关那一套，而是在流民中组建半官方性质的领导机构，以小队、大队编组，以亲情、乡情为纽带，选出其中的长者来领导队伍。
地方官府若能消化灾民的则予以消化，不能消化的则派人引导灾民队伍向能消化地区“迁徙”。
这样不仅能避免灾民在移动过程中被白莲教等反清组织蛊惑利用，成为颠覆大清江山社稷的反动力量，也能给予灾民一定口粮保证他们不会饿死在逃荒途中。
赵安提出与安徽邻近的江苏、河南、湖北、江西等省份也要着手组织对灾民的“消化”事宜，或给予短期救助，或给予介绍工作，使灾民能够通过双手劳动活下来，而不是成为当地的治安压力。
此外，赵安指出民间救助组织对救灾也很重要，当令各地官方动员当地富户士绅捐钱捐粮，帮助灾民度过眼下难关。
是谓有钱出钱，有力出力，同舟共济，共度难关，谱写一曲大清的赞歌。
正写着，办公室的门却被推开，两个头发花白的老人提着一个鱼篓有些不安的站在外面。
负责看管赵安的千总韩锐朋自从那日受了江宁布政福昌宴请后，果然大开方便之门，只要赵安不出衙门，其它事情韩千总都让手下睁只眼闭只眼。
两位老人可能先前没见过赵安，因而在那小心翼翼问道：“您就是豆腐青天赵大人？”
豆腐青天？
赵安莞尔，不知自个何时被冠上这荣誉称号的。
不过很好，非常好。
豆腐嘛，一清二白。
配以青天，再形象不过，是他想要的那种味道。
一个豆腐青天，胜过一万个优秀官。
不远处几名看管的绿营兵对这一幕见怪不怪，因为这些天来不仅衙门外面来了不少百姓为赵道台叫冤，还有不少百姓特地过来给赵道台送东西。
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