处罚……
林林总总，细致周全。甚至连对不同等级出资者的话语权、监督权都做了规定，既保障了朝廷的绝对主导和控制力，又给民间资本留出了足够的利润空间和参与感。
后面还附了几份空白表格和文书范式。
朱能看得两眼发直，半晌，才抬起头，又是敬佩又是感慨：“尘哥，你连这都弄好了？那今天还让我去受那份罪……”
“不受那份罪，你怎么知道这位置的重要和复杂？怎么体会那些人的急切？”
林尘笑道，“章程是死的，人是活的。有了这章程，你心里就有了底，知道红线在哪，框架如何。至于那些人怎么应付……”
他拍了拍朱能的肩膀：“你是海贸部尚书，是朝廷二品大员，更是我林尘的兄弟。该硬气的时候硬气，该打太极的时候打太极。遇到实在难缠的，或是想探听虚实的，一律推到‘按章程办事’上。让他们先把资质、银钱备齐，把申请文书按格式填好递上来。你按章程审核，符合条件的，列入候选；不符合的，直接打回。公平公开，谁也没话说。”
朱能捧着那本沉甸甸的章程，只觉得心里的烦躁和茫然一下子消散了大半，取而代之的是一种踏实和跃跃欲试。他用力点点头：“我明白了，尘哥！有了这个，我就知道怎么做了！你放心，我一定把这海贸部给你撑起来！”
“不是给我，是给你自己，给大奉。”
林尘纠正道，眼神望向窗外渐沉的暮色，“让海贸部尽快运转起来，把第一批合营船队组建好。我们要让所有人看到，跟着朝廷的船出海，是真的能捞到金山银山。这海上的棋局，才刚刚开始呢。”
……
很快，海贸部衙门外的告示墙前，里三层外三层围满了人。
新贴出的告示用端正的馆阁体写着，盖着鲜红的海贸部大印。最顶上是一行醒目的大字——《大奉皇家海运商会组建及南洋商贸暂行管理办法》。
人群鸦雀无声，只有纸张被风吹动的细微声响，以及越来越粗重的呼吸声。无数双眼睛，贪婪的、精明的、忐忑的、狂热的，死死盯着告示上的每一个字。
告示的核心内容很快被口耳相传，在人群中引起阵阵低哗。
“……每次朝廷官船队下南洋，可允许一定数量的‘随行民船’加入，组成商会船队……”
“……随行民船名额，每次出发前，于海贸部公开拍卖，价高者得……”
“……民船须自备合格海船、水手、货
…。。