下面的很多兄弟们听了张海光的话之后，再加上他们自己对战争的理解，这会也算是明白为什么要撤回来了。当然最主要的还是在第二天早上的时候，张海光立刻就召集了附近17个县保安团团长过来开会。
很多士兵后知后觉，这才明白咱们第四师为什么会如此快地撤回来。原来各地保安团的损失非常的大，在咱们快速前进的时候，周围有一些闲散的鬼子就交给他们了。眼看着是没有问题的，但是经过长期作战之后，各保安团也是伤痕累累的。
所以，趁着咱们正规军在此驻扎的时期，各保安团必须得快速地进行恢复才行。而且根据总部那边发过来的材料，除了每个县拥有一个保安团之外，每个镇还要拥有一个保安队，每个村还要拥有一支民兵。
打造全立体形式的抗日组织，绝不仅仅是一句话那么简单。李绍义之所以会提出这个，就是因为知道人民战争的可怕，只有把所有的老百姓都给武装起来，鬼子在这一地区才是真正的寸步难行。
将来正规军撤离之后，各保安团为主体，保安队为辅助，民兵为后备力量，各自加强之后，整个地区的防御力量也不弱。
就拿鲁南某县来说，一支保安团大约1500人，总共12个乡镇，每支保安队100余人，这又是1200余人。这些人要按照保安团的标准进行训练，一个县2700人足够了。
至于各村过万的那些民兵，他们的训练标准就不需要那么高了，给他们的武器装备也不需要那么好，大部分都是战场上缴获的一些单发装备就行了。他们的主要任务是打探消息和对各处进行掌控，真正作战的事情要交给保安团和保安队。
各地的民兵队伍只需要进行辅助就行。当然，战场上如果要是他们缴获了新的玩意的话，那也得给人家进行装备才行。
在选择民兵队长方面，张海光也知道上面的意思。咱们有不少在各地负伤退伍的兄弟，他们就是最好的民兵队长。每个民兵队长的待遇跟正规军的士兵是完全一样的。民兵队长下面又可以找出十几个骨干，这些人的待遇可以拿到一半保安团士兵的待遇。至于普通的民兵，他们每个月可以拿到10斤白面。
这样做从外人那里看来，会给整个72集团军带来严重的负担。但是对于李绍义来说无所谓，反正这些东西都是系统给的，自己只不过是个搬运工而已。有了这些好处之后，各地的民兵体系也能够快速的建立起来。你总不能天天吆喝着人家去训练，到最后连顿饭都管不起，谁愿意跟着你干？
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