八月中旬。
在张郃占领长社之后，夏侯惇收缩防线退守，逐渐将主力推到了陈郡。
钟繇接回族内老弱，再度来到了长安。
刘备在朝廷公开上表，称钟繇和司马防弃暗投明应当嘉奖，并痛斥夏侯惇挟持人质逼迫各家反抗朝廷的恶劣行径。
大朝会时，刘备公开上表，以钟繇为大鸿胪，并请天子以长社的军功封钟繇为东武亭侯——这是论功行赏，也是公开了钟繇倒戈投效刘备之事。
司马防被表为太仆，但没有封爵，毕竟司马防只是献城投降，这是不计军功的。
随后，刘备请了诏书，并派出大量公使向各地公告此事。
九卿的任命是要全国通告的，而随着发出的公告，刘备也将新政以诏书形式正式颁布了下去。
策试取官，军功拜将，不再认可察举，也不再任用孝廉。
封侯才能收揽家臣，否则只能招募雇工。
婚配之后需独立门户，隐户或婚后不单独立户者视为逾制。
田亩过多者将逐级征税，而贫户以及子女考入各新学院者可减免税额……
这些新政在青徐幽冀以及三辅地区本来就已经在施行了，只是一直没有全面正式颁布——或者叫没有正式立法。
现在算是正式立法颁诏了。
与以前一样，只要有广发天下的诏书，就一定会附上一份刘备发出的招标令。
这次的招标令是发给士族的，叫‘屯田灭贼令’。
招标令表示，无论士农工商，只要不犯叛逆之罪，那就都是大汉子民，都受朝廷保护。
若有大汉子民被‘匪徒’挟持为人质，或是遇袭遇匪，皆可直接报予各地官屯，若官屯兵士无力解救，朝廷自会出动大军。
同时，朝廷正在广招义军、收购土地，以便在各地部署官屯，在大规模屯田的同时，也能保障各地的安全，杜绝匪患。
义军收编以及土地买卖皆凭自愿，朝廷不会侵占私人财产，但土地收购与‘义军’招收额度有限，先到先得。
这看起来像是一份普通的安民告示，对普通百姓而言只是朝廷要加强各地安保，增设屯田兵以储备粮食，属于维护治安的善政。
但搭配着钟繇和司马防被拜为九卿的公告，以及正式颁布的诏书，各地官吏以及士族、宗帅等大都能明白——刘备是要让各地豪族学钟繇的做法。
钟家的门客并没有解散，部份能写会算的人就近担任
…。。