空时，原本试图与豪门士族交好以获取助力，因此其治下诸郡太守全都出自世家名门。
比如三辅，京兆尹原本是韩馥，但实际掌权的是董卓的长史刘艾。
右扶风名叫王宏，出自太原王氏，但李傕才是扶风的实际负责人。
左冯翊叫宋翼，出自扶风宋氏——灵帝刘宏首任宋皇后的家族，而郭汜之前是驻军冯翊的。
王宏和宋翼其实一直都在长安，根本就没去赴任。
但让这些人做两千石只是安抚和拉拢，董卓自己明白，这些名门世家和他不是一路人，不能让他们得到实权，因此让手下各部校尉监管诸郡。
实际上各郡军政都是由各个校尉掌控的，收税也由各校尉负责，太守的职权大体上也就只剩下察举了。
各校尉、都尉监管各郡，各部军司马则分别监管各个重要大县。
这就是一种另类的军政府，兵头实控郡县，但名义上的太守县令等官职给了名门世家。
其实这也是用了另一种方式抄刘备的作业，刘备那边本质上也是军队监管地方。
但这种作业真的不好抄，刘备这边的相互监查和军纪管理等细节董卓没能抄到。
由于董卓手下各部的军纪大多都不好，地方上被兵头们劫掠，然后便引发了大问题——最先出状况的是牛辅管理的并州，随后不久董卓便被刺杀。
毕竟用军队管理地方，带来的最直接的负面效应就是地方士族的反抗。
兵头以收税为由大肆劫掠，越是豪门世家就越难受——兵头们可没那闲工夫去找黔首的麻烦，他们都是找大户人家收税的。
刘备那边没搞过劫掠都有那么多豪族起兵反抗，何况董卓这边是明摆着纵兵劫掠，当然会引发‘豪族起义’。
站在并州士族的立场上，他们联合南匈奴举兵对抗牛辅，把牛辅的部队赶出了并州，这大概也能算是一种维护家乡利益的‘起义’。
毕竟立场不同，而且牛辅‘收税’的时候下手确实黑。
袁绍冯巡等人的谋划只是个引子，董卓被谋杀，根子上还是各豪门世家对董卓的政策不满，如果三辅士族没有害死董卓的心思，刘艾等人也不可能那么容易得手。
但军头监管郡县的方式，对兵头们而言确实是很舒服的——又不用担治政责任，又可以纵兵打劫揣到自己兜里，而且还是合法打劫。
也正因为如此，董卓确实得到了麾下所有将领的爱戴，各部为他报仇确实是发自内心的，
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