平收编，使利益最大化。
如果一来就拿着诏书四处论罪，说不定会吓得关西各家一起联手尝试劫走天子反制刘备。
这帮兵头是干得出来的——要知道，董卓去世之前，本就打算率军去青州‘迎接天子’。
其实相比之下，曹操才是唯一对刘备的政策有认同的人，虽然他不得不成为刘备的对手，但他反而是能约束士族的。
没有曹操的约束，豪门世家对付刘备的方式就会和袁绍一样不讲道义。
比如关羽，曹操在黎阳时确实算是放了关羽一马的。
无论曹操用的是什么方式，至少刘备和关羽都明白，如果当时曹操想害死关羽，是真做得到的。
与曹操相比，袁术、吕布等人都是纯粹的乱贼，是完全没有治理意识的。
所以才说天下英雄唯备与操。
目前徐州正面临袁术和吕布的威胁，吕布已经占据小沛，肯定会袭扰青徐。
袁术前段时间一直没有搞事情，这完全是因为袁术要解决孙坚遗留的内部派系问题。
现在袁术突然作乱，既是因为有了吕布这个盟友，也是因为他消化了孙坚的遗产。
给曹操个台阶，曹操的势力才能和刘备联手对付袁术和吕布。
如果刘备非要弄死曹操，把斗争烈度上升到无所不用其极的地步，曹操或许会死在这里，但曹操势力中的所有士族一定会联合袁术吕布进攻青徐。
荀彧、程昱、满宠、司马防、李乾、夏侯惇、夏侯渊、曹仁、曹洪、于禁、乐进……
曹操的阵容一点都不比刘备差，而这阵容此时都在河内和兖豫，如果再加上吕布的战斗力和袁术的资源……
刘备的实力还没到吊打天下的地步，顶不住三家齐攻。
在刘备以及所有谋臣和赵云都不在青徐的情况下，青徐大概率是保不住的，一旦青徐有失，河北也保不住。
原本大好的形势，就会重新变得稀碎。
刘备只能继续联合曹操。
这局势刘备知道，曹操也知道，这也是为什么曹操一来就问刘备是否要讨伐袁术——这是在提醒刘备，不要同归于尽。
“那便不提杨彪之罪，今天曹操不是说杨彪打算安排陛下行在吗……”
刘备想了一会，示意贾诩准备发个尚书台令：“陛下将在冬至定都改元，让杨彪在冬至之前修葺未央宫。”
“修未央宫？”
赵云在旁边愣了一下：
…。。